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新常态下钢铁冶金企业安全生产的挑战和机遇

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摘要：在新常态背景下，我国钢铁冶金企业安全生产工作的发展面临了巨大的挑战和机遇，其中的挑战主要包括钢铁行业发展不稳定、安全保障能力严重不足、生产设备安全性不高等；机遇主要是安全生产领域改革制度的实行、钢铁企业的兼并重组以及企业结构调整和转型等。因此，钢铁冶金企业要积极面对这些挑战，抓住安全生产发展的机遇，推进我国安全生产工作的发展。

关键词：钢铁冶金企业；安全生产；挑战；机遇

在新常态下，我国钢铁冶金企业的生产水平逐渐提高，工作整体具有工作难度强、持续作业、要求能力高、工作危险等特点。这就给生产设备提出了较高的要求，不仅要承受高温液体，还要承受高压气体。基于这种情况下，导致钢铁冶金的工作人员长期处于一种高温高压的环境中。同时工作过程中的噪音巨大，一些原材料中还含有有毒物质，这些问题都影响着工作人员的身体健康，威胁着工作人员的生命安全。所以，钢铁冶金企业的安全生产工作成为我国经济建设的重点关注内容。在我国经济发展的新型态下，钢铁冶金企业要积极响应国家的号召和政策，重视安全生产工作的重要性，积极应对安全生产中的挑战和机遇。

一、钢铁冶金企业安全生产面临的挑战

（一）行业发展不稳以及新常态带来的压力

近些年来，我国钢铁冶金企业在改革开放之后的发展越来越快，但是发展过快中产能过剩的情况愈加严重。目前，小型钢铁冶金企业的生存越来越困难，一些企业出现了倒闭的情况，而大型钢铁冶金企业在发展不稳定时期采取了降低成本、调整结构、行业转型等措施。钢铁冶金行业的不稳定发展以及新常态下钢铁需求下降带来的压力，致使大部分的钢铁冶金企业在安全生产上面临着巨大的考验，不仅使得工作人员流失，技术方面的发展也变得缓慢。有些企业更严重的将安全生产的资金用在其他方面，各个部门合并，忽视安全生产的重要性。另外，企业发展缓慢导致工作人员的工资减少，这直接影响着其工作的积极性，也导致管理工作散漫，一些不按规定作业、违反工作纪律的事情频频发生，这些都让钢铁冶金企业的安全生产面临了巨大的挑战。

（二）安全理念深入和安全生产保障能力不足的矛盾

随着国家对钢铁冶金行业的不断关注，安全生产的理念也越来越被大家所接受，人们的安全意识也逐渐提高。自互联网时代的到来，许多热点问题都能在网络上看到。因此，一些重大安全事故在网络上的不断报道，引起越来越多人对安全生产的关注。强调安全生产保障是为了让一些钢铁冶金企业能够及时的创新技术，提高安全生产的能力，但是一些钢铁冶金企业没有对安全生产足够重视，安全生产保障能力也严重不足，无法保障工作人员的生命安全。例如：经常会发生一些由于高温液体和高温气体导致工作人员受伤、甚至身亡的事故，这些安全事故一经报道就会快速成为舆论的重点，为社会的发展造成严重的影响。另外，一些钢铁冶金企业并没有安全事故发生后的应急措施，导致工作人员受伤后不能第一时间处理。因此，工作人员就会畏惧这项工作，进而纷纷转入其他行业。

（三）钢铁冶金生产设备的安全性要求越来越高

钢铁冶金企业所使用的设备主要是高温炉、连铸结晶器、氧气转炉等。为了提高钢铁冶金的产量，越来越多的设备呈大型化、自动化、机器化发展，减少人工操作，从而能够有效提高安全生产的水平。但是大型化的生产设备也会产生一些新的问题影响安全生产的发展，其中最主要的自动化和机器化的技术问题。目前并没有非常安全、先进的技术能够解决生产过程中各个环节出现的安全问题。另外，大型化设备与之配套的相关设备的安全性也要更高，比如铁水罐、起重机、运输机等设备，还有在用电、用水、用火等方面的需求也会随之加大。这会使得生产过程和技术发生变化，其中安全隐患也会越来越大，各种安全事故也会逐渐发生，必然会影响钢铁冶金企业的健康发展。

二、钢铁冶金企业安全生产面临的机遇

（一）安全生产领域改革发展推进安全生产的落实

安全生产关系着广大劳动人民的生命财产安全，是我国经济建设健康稳定发展的关键，也是党和政府一直以来最关注的重点问题。党的十八大以来的一些关于安全生产领域改革发展的重大部署，为全国上上下下各种安全生产工作的落实起到了推动作用。中央全面深化改革领导小组第二十八次会议通过了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，健全落实安全生产责任制，强调安全生产工作的落实的重要性。加强安全基础保障能力建设，为钢铁冶金企业的安全生产带来了巨大的机遇，加快其安全生产的技术的发展，并完善其工作制度。

（二）钢铁企业的兼并重组推进安全生产的发展

目前国家发改委等三部门发布《2019年钢铁化解过剩产能工作要点》提出，积极稳妥推进企业兼并重组。以企业为主导、政府为引导、市场为方向的原则，积极优化钢铁冶金行业的布局，鼓励一些大型企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，从而推动整个钢铁冶金行业的兼并和重组。同时，一些地区