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信息化测绘技术在土地规划管理的运用探讨

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王剑飞陈迪坤

摘要：测绘和人类社会发展有着直接联系，它是土地规划管理的基础内容，近几年我国城镇化建设不断推进，信息化测绘技术的应用也越来越成熟。基于此，笔者通过查阅文献，结合自身经验，在下文中围绕信息化测绘技术在土地规划管理的運用进行了详尽论述。

关键词：信息化技术;测绘技术;外业测绘;土地规划;土地管理

土地规划信息数据目前已经朝着多元化、动态化、智能化的方向不断发展，信息化测绘技术在土地规划管理中的应用也成为了一种“常态”，我国广州、深圳、天津等地，均实现了以信息化测绘技术为基础支撑，构建了完善的土地规划管理体系，并取得良好的应用成果。在这样的背景下，我国各级城市都开始着手于土地规划管理信息化建设，基于CAD、GIS的城市规划编制体系的建设逐步推进，但是随着城市化建设规模越来越大，新的土地规划理念以及管理理念不断被提出，就对信息化测绘技术的应用提出了更高的要求。因此，需要加强对信息化测绘技术的探究，为相关工作提供有价值的理论参考。

一、信息化测绘技术

（一）现代测绘基准

现代测绘基准是反映地理信息空间分布、几何形态的基础，能够客观展现出真实世界的空间位置参考基准，是土地规划管理中的基础单元。近几年我国高程基准完善了统一的精准水准网，同时还构建了厘米级精度的水准网，借助这些标准能够构建出一个统一的高程基准，但各地在外业测绘方面仍旧存在“多规”的问题，亟需进一步改善[1]。

（二）GPS+重力测绘

GPS+重力测绘是一种新方法，它能够实现对大地高、高程异常的测绘，重力则是指第二类莫特凝聚算法，其中包含高分辨率、厘米级的测绘内容，能够实现快速的、精确的高程测量，应用价值显著。

（三）摄影信息获取

目前航空数码相机的应用已经成为土地规划外业测绘中的“主流”，完全替代了传统的胶片相机，我国研发的SWDC系列测绘相机目前已经在我国基础航空摄影测绘中得到了有效应用，经过严格的校验以及拼接，能够实现高精度虚拟图像的生成，精度甚至可达1/10000[2]。

二、土地规划管理自动化信息系统

（一）信息化系统开发工具

考虑到信息化技术应用难度，采用面向对象的软件工程技术为基础，系统结构采用C/S模式。结合ActiveX、VisualC#技术实现对CAD技术的优化，尽可能提高系统的适用性，后台系统以及数据库都是以微软OfficeAccess为基础构建的。Microsoft.NET本身就是一个完善的框架，功能完善、操作相对灵活，它能够通过简单的方法将数据转化为用户所需要的格式以及结构，同时它还提供近百种格式的数据有效转换以及数据模型转化[3]。数据库为Access，该数据库本身和Windows系统有着较好的兼容性，其中涵盖多种生成器工具以及导向工具，可有效提高相关工作效率，数据查询、数据录入、报表生成等工作能够快速开展。

（二）系统功能

①GIS数据通过相应接口以及MicrosoftOffice系统组件，通过填充、编辑之后能够自动转化为Office文档，从而为测绘工作的开展、规划管理工作的开展提供可靠的数据支撑;②在该系统中，cad图形拓展属性储存Key段，少数Key段储存在Access中，结合合理的二次开发手段，就能够实现属性数据和图形数据之间的相互衔接。同时，Fme的应用能够筛查属性和图形的一致性，达到检测测绘结果的效果，最终实现图形、属性一体化，保证测绘数据内容、规划管理数据内容的一致性、完善性;③根据土地规划管理工作流程，系统可大致划分为外业调绘、内业管理、土地管理规划、土地专项规划四个模块，以实现土地规划管理自动化、外业调绘自动化等，达到提高整个系统运作效率的目的，具体系统模块功能的实现可见图1。

三、信息化测绘技术在土地规划管理的运用

信息化测绘技术的应用以文章上述的系统为基础，除了一般常见GIS技术、图层管理、定位查询、鹰眼、空间分析、地图标注等功能的应用外，本文还着重强调土地规划管理“一张图”的实现，以满足土地规划标准化管理的需求。

（一）数据坐标转换

在传统的土地规划管理体系中，“多规”一直以来都是困扰各土地规划管理部门的问题，“多规”导致外业测绘以及内业管理效率下降，为提高整个体系的运作效率，将上述的土地规划管理自动化信息注重数据信息的转化，以满足用户的实际使用需求。“一张图”的实现，可基于已经有的数据参数，构建起符合区域特征的坐标转换模型，实现不同坐标空间矢量数据的再现、转换，保证以往采用的“多规”数据能够在同一个数据系统下应用，以及数据内容能够在后期也得到有效应用。

（二）冲突自动检测

在“多规”数据的应用下，将各项不同的数据进行服务化有效封装，而土地规划、土地利用、外业调绘工作就依托该项功能实现合规性检测，即在选定的区域内，在已经封装好的条件下，测