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配电网工程建设标准化管理探讨
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摘要:配电网工程建设作为保障电力系统运行的重要环节,对供电连续性、稳定性、高效性具有重要影响。电力系统的完善以及各项先进技术的有效运用给配电网工程建设质量提出更高要求,对配电网工程建设实施标准化管理措施,对于提高工程建设质量,满足社会电能需求发挥着重要作用。本文分析了配电网工程建设标准化管理中常见的问题,提出了配电网工程建设标准化管理策略。
关键词:配电网;工程建设;标准化管理
1配电网工程建设标准化管理概述
标准化管理属于是一种创新型的管理模式,以技术为依托,为各个部门的统筹协作提供有效通道,从而减少工程施工阶段出现技术上的偏差。标准化管理具有计划、组织、指挥、协调以及监督五项功能,各项功能相互联系,互相制约,构成一个统一的有机整体。在配电网工程建设中,实现标准化管理可以使各项工序更好的衔接和开展,发挥各个部门的职能,促进各部门之间的协作,使工程建设高标准、规范化的完工。在具体实施中,需要对工程建设提出标准化要求,实现对全过程的标准化管理,使各项工序有计划的进行,也便于管理和控制。同时,在管理工作中也包括人员、成本等的管理,杜绝成本浪费,实现配电网工程建设的预期效益。而且还可以通过制定管理目标,实现每一个施工环节的标准化检查,从而保证每一个施工工序的质量标准。
2配电网工程建设标准化管理中常见问题
2.1标准化管理目标不明
要做好配网工程建设标准化管理工作,首先要明确管理工作的目标,再以此目标为核心,依照规范贯彻落实标准化管理规定。但目前很多供电企业未能制定明确的管理目标,对于配网建设的各个阶段和环节缺乏预期的实现构想,对于配网建设的质量标准依然不清楚,同时也缺乏统一的标准化管理评价标准和科学的量化指标,普遍存在人为衡量因素,使得配网建设施工过程中管理职责划分也十分模糊,各个施工岗位不能清楚地意识到自身要承担的责任,不明确应该达到什么程度的安全指标,盲目进行配网施工,难以做到对其标准化管理。
2.2设备和技术落后
我国电力企业加快了电力系统的改造和升级进度,但部分落后的电气设备和技术在一定时期内还需继续运行,这不利于国家标准制度的实施。多数电力企业缺乏安全生产标准,没有对人身安全、健康、环保等要素进行综合考虑;技术条件和试验方法不对应,也影响了我国电力标准化管理的实施。
2.3标准化质量管理制度不完善
配网建设质量管理的根本保障是健全完善的制度规范,现阶段虽然很多供电企业制定了标准化管理制度、章程与规范,但制度体系的完善程度还远远未能达标,实际的配网工程建设中仍然潜在着各种问题,这些问题缺乏相应的制度规定,无法贯彻落实标准化质量管理制度,配网建设施工人员安全受到威胁,各种隐患问题潜藏,无法依照规定的规范完成配网施工。
2.4标准化管理应用性不强
我国电力企业制定了很多标准,但各项标准制度缺乏应用性,没有对企业生产运行起到实质性的指导作用。企业标准的制定是基础,实施才是整个企业标注化管理的关键环节,只有将各项标准贯彻落实到各项工作当中,才能发现标准中存在的问题,并不断改进和完善,为企业的发展提供动力。
3配电网工程建设标准化管理策略
3.1配电网立项阶段的标准化管理
在立项阶段,企业应严格按照上级部门的相关要求,对配电网工程项目的立项进行可行性研究,并在规定时间内提交立项报告,在立项报告中,不仅要严格按照相关要求汇编可行性项目研究表,还要附带施工方案设计图,待上级部门审核合格之后,由上级部门将该项目纳入配电网工程项目储备信息中,再结合上级部门确定的投资额度以及所在地配电网建设需求,并在坚持轻重缓急的原则下进行配电网建设项目计划的编制,待审批之后方能进入设计阶段。
3.2配电网设计阶段的标准化管理
立项之后,应及时做好设计工作。对于设计阶段的工程管理,首先应加大力度与设计方进行交流和沟通,不仅要严格督促设计方按照委托的合同完成各项设计要求,还应切实做好各项配电网建设中的工程组织与设计工作,从而以良好的施工设计方案和科学的施工组织设计确保配电网建设项目的工程管理水平。
3.3施工准备工作
(1)施工材料管理。配电网工程建设中需要大量原材料,对原材料管理也是标准化管理中的一部分,直接影响到配电网工程质量能否达标以及合理控制由于材料引起的安全隐患。对于施工原材料的标准化管理主要在于质量检验工作,必须严格执行制度规范,做好原材料、半成品等的质量检验,并将不合格原材料及时处理出去。(2)加强特殊作业人员的管理。在配电网工程建设中,一些高危险的施工环节必须对特殊作业人员进行审查,保证特殊作业人员持证上岗,这直接影响到施工质量与安全性,施工单位不可小视。同时,对于特殊作业人员必须进行岗前安全教育与施工技术培训,减少由于操作
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