抽水蓄能电站安全文明施工措施费管理实践与探讨.pdf

2022年第9期河南建材

抽水蓄能电站安全文明施工措施费管理实践与探讨

叶梦蛟强勤国吴佐盛刘云

河南新华五岳抽水蓄能发电有限公司(465400)

摘要:文章着重阐述如何提高抽水蓄能电站工程安全文明施工措施费管理水平，分析当前抽水蓄能行业

内安全文明施工措施费监管现状,并结合五岳抽水蓄能电站妥全文明施工措施费监督与管理实际经验，创

新管控手段,制定管理流程，从计提标准和范围、使用清单、监管落实、计量支付与变量调整五个方面提出

改进措施，以期为提高抽水蓄能电站行业内安全文明施工管理水平提供监管思路,为实现工程施工的安全

提供基本保障。

关键词:抽水蓄能;安全文明施工;措施费；管理实践与探讨

0前言1.2计划与实际使用缺乏有效监管

当前我国抽水蓄能电站开发建设正进入新的项目工程实施阶段，施工方往往存在单独计取

发展阶段，新技术、新工艺不断推陈出新，以人为本的安全文明施工措施费就是自己任意支配的习惯

的安全生产理念进一步得到具体落实。以往比较粗性认知，对于建设方要求施工方在其负责工程区域

放的水电工程行业对安全文明施工与环保的要求提升安全文明施工形象而增加投入时，施工方认为

越来越高，将施工现场人员生命安全的重视与保护未在工程量清单范围,需要建设方另行支付相关费

提升到新高度。党的十九届五中全会要求,要统筹用。施工周期长时，施工方前期投入较多，后期预计设

发展与安全,建设更高水平的平安中国，确保我国不足，当要求进行必要安全文明施工措施费投入计

经济安全与保障人们生命安全,发展绝不能以牺牲时，产生矛盾与纠纷,进而对工程现场安全文明施

与

人的生命为代价。工监管实效产生不良影响。

在工程建设过程中，保障安全生产的主要条件1.3投入与实际有差距施

就是安全文明施工措施费的及时有效投入，只有当施工方在前期为达到中标目的,往往采取低价工

安全文明施工保障措施落实到位,安全环保管理工投标，中标进场后为实现经济利益最大化,安全文

作才能处于可控状态。因此,确定安全文明施工措明施工措施费投入大打折扣，甚至将本该施工方投

施费的合理范围，创新有效使用安全文明施工措施入费用转嫁至劳务分包公司。劳务分包合同仅涵盖

费的管理流程与程序,形成有的放矢并行之有效的劳务包干，造成不利于现场安全文明施工管理现

管理模式,确保相关费用使用得当,充分发挥其保象，安全文明施工形象得不到及时提升与改善，甚

障作用,成为抽蓄行业探讨的新课题。至引发安全生产事故。

1安全文明施工措施费监管现状1.4计量不准确或调差不及时

现阶段，抽水蓄能项目工程管理方面尚未建立工程设计变更时,存在工程量增减及技术措施

完善的安全文明施工措施费投入使用的动态管控发生改变的情况,进而导致相应安全文明施工措施

机制，不能做到对安全文明施工措施费的实际投入项目产生偏差。计价基数变化，理应实时调整相关

与取得良好效果之间形成有效监督与管控。安全文明施工措施费。而往往招投标