试论风电建设项目安全管理措施.docxVIP

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试论风电建设项目安全管理措施

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摘要:深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针及各种安全政策,加强基建项目安全管理,确保无人身和财产安全事故发生,实现项目保质保量顺利投产发电,是项目建设安全管理工作的主要目标。要实现这个目标,就必须建立基建项目安全健康环境管理制度,落实制度管人、管事。具体来说,从招标与合同管理、施工单位分承包商与临时工管理、安全风险与工程安全技术措施管理、安全教育培训、安全检查评价、安全工作例行会议、环境及使用林地保护等方面做实做细。

关键词:风电建设项目;安全管理;优化措施

引言

随着政府与社会公众安全管理要求与意识的进一步加深,风电企业想要提升在市场上的核心竞争力和企业影响力,就要正确认识到风电安全生产管理工作开展的重要性,着力做好风险控制和安全风险防范措施。风电企业要培养出专业的风险管控人才团队针对在传统风电生产管理中存在的安全风险进行分析研究,形成有效防范安全风险制度和安全风险管理方法,减少风电安全事故的发生几率,促进风电企业的稳定发展。

1风电建设项目安全影响因素

1.1安全管理制度因素

风电建设项目安全管理制度是安全生产指导性文件,需要随着电力企业生产规模不断扩大和生产技术不断提升,不断进行安全管理制度的健全和完善。许多电力企业在生产运营中,更加侧重于具体管理,而忽视了企业制度建设和企业文化建设,安全管理制度的完善滞后于实际工作,造成制度执行力不足,指导效果不能得到充分发挥,进而弱化了风电建设项目安全管理职能。

1.2安全管理意识因素

风电建设项目安全管理涉及内容复杂,其中既包括工作人员主观意识方面内容,也包括工作环境和设备器械等客观条件,安全管理工作需要做到细致入微,才能够真正发挥出管理效果。而在实际工作中,工作人员安全管理意识不强,传统的粗放式管理依然存在,因此,给风电建设项目带来人员和设备上的安全隐患。

1.3工作人员行为因素

人为因素是影响到风电建设项目安全的主要因素之一。由于工作人员的渎职或错误判断而导致的安全事故在实际生产过程中时有发生。人为安全因素主要受到工作人员错误心理影响。①侥幸心理。风电建设项目过程中,并非任何违规操作都能造成安全事故,一些工作人员正是看到了安全事故发生的这一特征,而产生侥幸心理,生产过程中投机取巧、盲目自信,进而给自身安全和设备安全带来威胁。②冒险心理。风电建设项目过程中,一些工作人员技术掌握不够全面,但是由于工作进度压力等原因,往往通过简单的判断后,作出冒险决定,从而导致生产作业的失范行为。因冒险心理产生的安全事故在实际风电建设项目中发生较多,直接责任者大多以技术能力一般的青年工作人员为主。③从众心理。从众心理是导致电力安全生产制度执行效果不力的主要影响因素。一些员工看到其他人违规操作后没被发现或没有造成安全事故,觉得自己这样操作也不会存在问题,于是造成操作行为失范;此外,还有一部分员工抱着法不责众的心态进行违规操作,加大了风电建设项目安全风险。

1.4风电建设项目设备因素

近年来,许多电力企业进行了设备升级,提高了风电建设项目运行效率。但是,在设备升级或改造过程中,许多老旧设备依然在生产中发挥着重要作用。这些老旧设备往往存在部件磨损严重,绝缘层老化等问题,不但设备性能不能得到有效发挥,而且很容易引发生产安全事故。

2风电建设项目安全管理措施

2.1安全教育培训

开展安全教育培训与学习,使全员学习国家安全工作方针、有关法律法规文件、电力行业相关管理条例、规程以及安健环境知识和相应的应急救护知识等,确保满足项目建设安全管理要求。一是项目单位负责人、分管基建负责人、工程管理部门负责人及安全管理专业等人员每年参加规定的安全学时培训,项目单位组织全员安全考试,考试成绩记入安全教育档案。二是要求施工单位制订安全教育培训计划,按计划开展相关安全教育培训活动,并考试合格,建立员工安全教育培训档案(含分包单位与临时工)。三是对于专业性较强的分项施工,比如高边坡土石方开挖工程、爆破、大体积混凝土浇灌、风机设备吊装、钢筋搭设、模板支护、消防等安全管控工作,应组织相关人员集中进行学习,掌握相关专业知识和安全管控要点。

2.2设备管理方面

针对新能源风电工程施工而言,最为关键的环节是风机安装。所以要加强对风机承载装置实际重量的测量,确保其与施工标准相符。在开展风机设备安装之前,技术人员要对各项设备的参数进行专业精准的检查,并结合施工图纸的内容对设备参数进行对比,一旦发现设备参数与施工图纸不相符,则要上报专业人员进行及时处理。在具体安装环节,要严格按照相关工序进行规范的操作,提升安装质量,落实设备安装后的验收,确保各项设备的应用优势得到最大程度的发挥。

2.3做好安全队伍建设

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