公立医院改革中的行政事务作用分析.docx

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公立医院改革中的行政事务作用分析

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周凤学

摘?要：公立医院作为社会公益性组织，建设的首要目的是要为患者和群众提供最有效科学的治疗，继而起到保障社会公平，维护社会稳定秩序的作用。因此，医院在进行改革的过程中，需要将优化行政事务以及内部控制机制摆在突出位置，通过构建行政管理委员会、强化各部门管理效率的方式来完善医院基础设施以及人力管理工作，继而为保障公立医院实现社会效益和经济效益的和谐统一奠定坚实有效的基础。本文主要研究公立医院改革中行政事务的作用。

关键词：公立医院;行政事务;作用

前言

公立医院在进行实际的改革过程中，除了要不断强化服务意识，依托政策优势调整医院的基础设施之外，还需要对内部行政问题进行统一的监管和协调。当前，部分公立医院由于行政管理人员素质缺失以及管理机制不明确等问题，严重影响了医院的改革效率，对于提供更人性化、更多元化的医疗服务来讲也具有很大的影响，需要医院管理者切实做好资源统筹和行政管理工作，为医院的建设和发展提供坚实有效的保障。

一、公立医院改革中行政事务的作用分析

首先，医院的行政事务是除了医院所通过医疗管理之外的全部内容，是保障医院全面建设发展的基础。因此，抓好医院的行政管理工作，做好相关事务储备，能够在很大程度上提升医院的资源统筹以及全面管理效率，进而实现社会效益和经济效益的统一[1]。

其次，医院进行有效的行政事务管理，是保障医院提供安全医疗服务、促进医院安全运行的重要前提。任何组织在建设和发展的过程中都需要进行秩序的维护，这也是促进医院全面建设的基础性工程。因此，做好行政事务工作，对于维护医院日常的诊疗秩序、统筹人力物力资源来讲都具有重要的影响。

最后，有效的行政事务工作，能够在很大程度上监督和督促医护人员保持良好的工作积极性和工作作风，使其能够在不断学习意愿管理条例的基础上遵纪守法，认识到自己的职责所在，继而强化医院的行政管理效率。

二、当前公立医院开展行政事务中遇到的问题

（一）行政事务管理制度不规范

公立医院在发展前期，都是从基层医院一步步发展起来的，因此部分医院为了能够扩大影响力，每次在进行改革的过程中往往过于重视对医疗服务质量的提升以及一些大型设备的引进，忽视了医院改革与行政管理改革的同步发展，导致医院的行政事务相对落后，行政工作的开展形同虚设，相关机制也不够健全，部门组织单一，难以形成有效的管理效率，对于维护医院秩序、调动医护人员工作积极性来讲具有不利的影响。

（二）行政事务流程缺乏科学性

部分公立医院在开展一系列行政事务工作的过程中，一些办事的流程过于繁杂和公式化，例如手续的颁布、制度的构建等，都耗费了大量的时间和人力资源，严重影响办事效率。再加上医院行政事务部门的设置不合理，没有明确职员们实际的工作范围和工作内容，导致其仅局限于坐在办公室纸上谈兵，并没有实际考察每一个科室和诊疗室的实际运行状况，所出具的制度规范也与实际情况严重不符，严重影响了医院的运行效率[2]。

（三）行政事务部门与其他部门的协作效率低下

部分公立医院的行政事务部门，在开展工作的过程中经常独立办事，一些制度的推行以及机制的确立，并没有与其他科室进行有效沟通，导致机制制度与实际运行情况严重脱节。部门和部门之间的协同工作不到位，一些行政管理人员仅做一些表面功夫，没有及时对其他部门所提出的意见进行反馈和总结，很容易使得部门与部门之间出现心结，对于优化医疗服务效率来讲也具有不利的影响。

三、公立医院改革中强化行政事务工作的措施

（一）优化并完善行政事务管理制度

公立医院的管理者必须要在采纳各方意见的基础上，将优化行政事务管理工作与促进医院发展改革工作有效地结合到一起，推出切实可行的行政管理改革意见，其中包括对于职工服务态度、工作作风的规范，对于医院诊疗秩序的维护意见等，创新工作细则，使每一位员工都能够在行政事务管理中找到归属感和认同干，继而提升其工作效，为公立医院的可持续发展奠定坚实的基础。

（二）科学配置行政事务的工作流程

医院的行政事务等一系列工作，既是辅助医疗服务有序开展的前提，同时也是保障医院安全有效运行的基础。因此，归纳总结好行政事务的各项流程和工作细则十分重要。在实际的工作中，各个科室需要配合行政管理部门，将一个月或一个季度的工作安排和总结准时上交，以便于行政部门了解每一个科室具体的工作流程以及工作规划，按照科室功能的划分为其提供最为精准的行政辅助工作，包括人员的调度安排，一些大型设备的审批报修等，保障流程的简单化，也促进效率的多样化。同时，行政部门还需要做好日常的监督和管理工作，定期到各个科室和部门进行秩序维护和安全鉴定等工作，将一切不安定的要素扼杀在摇篮中，继而提升整个医院改革和发展效率[3]。

（三）加强行政部门与各个科室之间的联系

在细化工作职能、做好岗位的分配工作之后，行