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培育壮大市场主体行动方案

培育壮大市场主体行动方案

一、背景分析

市场主体是市场经济的核心，是推动经济发展和提高经济效益

的重要力量。随着经济全球化的深入发展和我国市场经济体制

的不断完善，市场主体的培育壮大成为当前经济发展的重要任

务。当前，我国市场主体数量众多，但存在着数量多、规模小、

质量低等问题，制约了市场主体的活力释放和经济发展的潜力

释放。因此，制定一套科学合理的培育壮大市场主体行动方案，

助力市场主体实现转型升级、提高企业活力和创新能力，对于

推动经济持续健康发展具有重要意义。

二、培育壮大市场主体的重要意义

1.促进创新驱动发展：市场主体是创新的重要源泉，培育壮大

市场主体能够推动企业加强技术创新、管理创新和商业模式创

新，提升企业核心竞争力。

2.推动经济结构优化升级：培育壮大市场主体有助于推动传统

产业向高端化、智能化和绿色化方向发展，推动新兴产业和战

略性新兴产业的发展，进一步优化我国经济结构。

3.提高市场运行效率：壮大市场主体有助于增强市场供需的动

态平衡能力，提高市场资源配置的效率，优化市场竞争环境，

为市场经济高质量发展提供有力支撑。

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4.促进就业增加收入：市场主体是创造就业岗位和提高人民收

入的重要渠道，培育壮大市场主体将有力推动就业扩大和人民

收入增加。

5.加强国际竞争力：培育壮大市场主体有助于企业的国际化发

展，培育出一批具有国际竞争力的企业，提升国家的整体竞争

力。

三、培育壮大市场主体的行动方案

1.政策支持

（1）建立健全市场主体培育壮大的政策体系，制定一揽子支

持措施，包括财政补贴、税收减免、创业贷款、科技创新支持

等，营造支持市场主体培育壮大的政策环境。

（2）加大知识产权保护力度，建立健全知识产权保护制度，

保护市场主体的创新成果和商业秘密。

（3）建立健全市场主体破产退出机制，提供必要的破产保护，

减少市场主体破产风险对经济的不良影响。

2.优化营商环境

（1）加强政府服务意识，建立健全市场主体证照审批制度改

革，简化办事流程，提高办事效率，优化办事环境。

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（2）加大市场监管力度，打击不正当竞争行为，维护市场秩

序，为市场主体提供公平竞争环境。

（3）减少企业经营负担，深化简政放权，降低企业税费负担，

为市场主体创造更好的经营环境。

3.加强创新驱动

（1）加强企业科研创新能力建设，培养创新型企业家和科技

创新人才，提高企业科技创新能力。

（2）加强产学研合作，推动企业与高校、科研机构等建立深

度合作关系，促进科技成果转化。

（3）加大对创新型企业的投入支持，提供创新券、科技奖励

等激励措施，引导企业加大科技创新投入。

4.加强人才支持

（1）加强人才引进和培养机制建设，吸引优秀人才创业就业，

为市场主体提供高素质的人才支持。

（2）加强职业教育培训，提高劳动力素质和技能水平，为市

场主体输送合格的劳动力资源。

（3）加大人才激励力度，建立健全分配制度，使人才能够得

到适当的回报，激发其积极性和创造力。

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四、行动方案的实施路径

1.制定行动计划：政府部门要组织相关专家团队，结合国内外

市场主体培育壮大