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全国安全生产专项整治三年行动

11个实施方案

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日前，国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计

划》，明确了2个专题实施方案、9个专项整治实施方案，主要内容

如下：

一、学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题

（一）制作“生命重于泰山——学关于安全生产重要论述”电视

专题片。专题片以专家解读、系列访谈和案例分析等方式，全面阐述

关于安全生产重要论述，系统解读安全发展、严守底线、强化责任、

依法治理、改革创新、夯实基础、严抓落实等重要内容，体现政治性

思想性指导性，增强吸引力感染力影响力。专题片制作完成并报审后，

发各地区、各有关部门和单位组织集中观看学习。中央宣传部、国家

广播电视总局安排中央电视台和地方电视台播出专题片公开版。

（二）集中开展学习教育。各级党委（党组）理论学习中心组安

排专题学习，加深对关于安全生产重要论述的理解，结合本地区本行

业实际研究贯彻落实措施。各地区、各有关部门和单位分级分批组织

安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，把学习贯彻重

要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。要善于抓住典型案例深

入剖析，用鲜活事例启发思考，通过领导干部带头讲、专家学者深入

讲、一线工作者互动讲，推动学习贯彻重要论述走深走实。

（三）深入系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻关于安全生产重

要论述纳入党委宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、

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系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。中央和地方、

行业主要媒体在报、网、端、微等平台开设专题专栏，推出重点报道、

学习文章、访谈评论等，深入宣传关于安全生产重要论述。各级安委

会办公室结合组织“安全生产月”活动，建设灾害事故科普宣传教育、

安全法治宣传和安全体验基地，在有条件的社区公园、广场、乡村服

务场所等设置专题展板等，以多种方式开展重要论述宣讲工作，积极

推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。要结合曝

光安全生产典型问题，强化警示教育，增强公众安全意识，营造安全

生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的社会氛围。

（四）健全落实安全生产责任制。地方各级党委和政府要认真落

实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，始终把安全生产摆在

重要位置，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度，加强源

头治理、系统治理、精准治理、综合治理，实现安全生产与经济社会

协调发展。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要

内容，依法依规履行安全监管责任，指导帮助生产经营单位加强安全

管理，切实消除盲区漏洞。各级安委会要制定成员单位安全生产工作

责任考核办法，督促改进作风狠抓落实。建立健全企业全过程安全生

产管理制度，完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和

舆论监督等措施，督促企业法定代表人和实际控制人在岗在位履行第

一责任人责任，确保安全生产。

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（五）有效防范安全风险。围绕建立公共安全隐患排查和安全预

防控制体系，坚持从源头上加强治理，建立安全风险评估制度，对城

乡规划、产业发展规划、重大工程项目实施重大安全风险“一票否决”，

修订完善安全设防标准。坚持创新方式加强监管，综合运用信息化、

大数据等现代化手段和“四不两直”明查暗访等传统手段，分行业分

领域全面排查整治安全隐患，突出危险化学品、煤矿与非煤矿山、建

筑施工、道路交通、消防等重点行业领域开展专项整治，标本兼治消

除事故隐患。要特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利、