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阮啸仙审计惩腐记
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阮啸仙审计惩腐记(下)
?领导开展节省运动专项审计,促进了各级苏维埃机关反贪腐、反浪费、反官僚斗争的深入进行?
1934年初,中央苏区正面临国民党第五次“围剿”,根据地经济形势异常严峻。为支援革命战争,广大群众自动退还了公债、借谷票,不向政府要钱;许多政府工作人员自带伙食去办公,一时成为美谈。然而,在苏维埃政府部门和军事机关中,预算不实仍时有发生,浪费现象仍然存在,这与群众高涨的革命热情形成鲜明对比。?
当时,中央苏区总人口约440万人,其中中央机关、红军部队约13万人,财政保障任务特别繁重,经济工作的中心就是一手抓发展生产、一手抓厉行节约。为此,中央人民委员会于1934年2月发布命令,号召“4个月节省经费80万元来拥护革命战争”,在中央苏区和各军事机关开展了一场轰轰烈烈的节省运动。为此,阮啸仙领导中央审计委员会,开展了节省运动成效的审计检查。?
这年4月,阮啸仙率领审计人员,再次进驻中央各部,对上月落实中央人民委员会关于节省80万元经费命令情况进行专项检查。审计发现,中央各部3月份行政经费,实际支出数比2月份节省40%;伙食费方面,与规定的数额相比,共节省米282斤、谷210斤、菜钱306元。
面对如此成绩,阮啸仙十分高兴。他召集审计人员开会,认真听取审计情况汇报,分析存在的问题,并特别指示:“此次审计报告,不仅要肯定成绩、指出不足,更要重视案例分析、经验总结,这样对其他机关和团体开展节省运动,才更有指导借鉴意义!”?
于是,这份经阮啸仙亲自修改审定的审计报告,以《中央审计委员会检查中央各部节省成绩的总结》为题,刊发在4月14日《红色中华》第175期第5版。该总结与之前报告最明显的差别,就是提供了许多鲜活的节省案例:?
由于动员得好,每个工作人员都来想法子节省,为着战争不肯浪费一张纸,甚至一根火柴。?
——如财政部的节省委员会有调查员,见着空灯就吹熄,可以合并的灯即合并……伙食委员会轮流监厨,检查菜价,贵的不买,到远点地方去买便宜的油盐,成趸买,钱节省了,伙食还吃得过。?
——总务厅从前每夜用8斤樟油,现只用3斤半。办公用纸头,信封用废纸做。笔墨责令要用好久。?
——出版处同志研究毛边纸当蜡纸,得到意外成功,减少蜡纸130多张。4月以后可以完全不用蜡纸。?
——对于津贴和工资,大多数不要。4月1日银行发放上半月工资,都纷纷退回。各部不要公家发夏衣的,也差不多是全数。?
……?
还有教育部、劳动部、司法部、内务部、粮食部等单位,也从实际出发,身体力行,以上率下,涌现出许多感人的节省典型。?
此外,这份审计报告还总结了这次成绩取得的5方面经验,就是“动员要深入”“节省不仅要注意大处,同时要注意小处”“节省促劳动纪律,劳动纪律促节省”“因为群众监督节省,反贪污斗争大大开展起来”,节省的款项上交时要减少中间环节,以免“发生挪用和遗失的毛病”。中央审计委员会号召,“上列这些,都是值得各级苏维埃机关和革命团体学习的”。?
同样的,有些单位也受到严肃批评。?
1934年6月13日,中央审计委员会接到福建省苏维埃财政部申诉材料,主要反映其“3月以前行政费透支”情况,详细解释“省苏本身3月份不但未有……節省行政经费百分之三十,恰恰相反,比2月超过百分之三十以上,比中审委本月核定数超过百分之七十以上”的理由。?
看完申诉报告,阮啸仙脸色铁青,拍案而起:“苏维埃政府决不允许官僚分子存在!”?
当晚,在办公室兼住地,就着昏暗的樟油灯,阮啸仙给福建省苏负责人写了回信。信中,阮啸仙批评了他们不执行上级命令还四处找理由的荒唐行为,态度严肃,措辞严厉。中央审计委员会的同志们看信后,都觉得有理有据、切中时弊,但感到书信往来,时效性差,教育面又不宽。?
“好,那就改送报纸刊登!”阮啸仙接受大家建议,将此信作了个别修改,署上自己名字,加了个题目,送《红色中华》编辑部。?
6月19日,《红色中华》204期全文刊登了阮啸仙这封题为《把“节省每一个钱,为着战争,争取前线上的胜利”提到福建省苏面前》的公开信。?
在这封公开信中,面对福建省苏维埃政府负责同志提出的“行政经费透支理由”,阮啸仙严肃批评:“这显然是不成理由的理由,正是一幅浪费的画图”,这充分暴露了一些同志“自己对苏维埃、对中央命令采取不尊重态度”。“当着‘死亡或者胜利’的决战关头,我们没有时间找别的话向省苏说了,只有把‘节省每一个钱,为着战争,争取前线上的胜利’提到省苏面前”!?
这封公开信,态度鲜明,铿锵有力,消除了部分人员在节省运动中的消极侥幸心理,也打消了一些基层领导干部的畏难情绪。?
阮啸仙带领审计人员,还对红军总卫生部系统五六月份的节省工作进行了审计。?
红军总卫生部成
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