中国高校职称评审外审专家调查报告2024.docx

中国高校职称评审外审专家

调查报告（2024）

中国教育发展战略学会人才发展专业委员会中国教育在线·学术桥

CUSS课题组联合发布

课题组成员：王云海秦冠英吴报华姜子昊王艺霏

2024年5月

目录

一、研究背景 1

二、数据来源和说明 1

三、外审专家样本数据分析 2

（一）外审专家院校分布情况 2

（二）外审专家担任导师情况 2

（三）外审专家获评人才称号情况 3

（四）外审专家学科背景情况 4

（五）外审专家年龄分布情况 4

四、外审专家与评审对象匹配度情况 5

五、外审专家对外审制度的评价 6

（一）外审专家对评审必威体育官网网址性和公平性的满意度 6

（二）外审专家对第三方机构服务的满意度 6

（三）外审专家对评审费支付进度与额度的满意度 7

（四）外审专家对外部评审制度的总体满意度 8

六、外审专家对高校教师评价机制改革的评价 9

（一）外审专家对所在高校人才评价体系的满意度 9

（二）对所在单位外审需求推荐采用第三方独立外审的意愿 11

（三）对所在高校推进人才评价体系改革的评价 12

（四）对当前学术人才评价体制机制存在问题的关注度 13

（五）对高校人才评价改革的建议 15

七、研究展望 16

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一、研究背景

2020年，人社部和教育部联合发布的《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》明确指出要创新评价方式，完善同行专家评议机制，健全完善外部专家评审制度，探索引入第三方机构进行独立评价。上述指导意见实施以来，同行专家评议取得了何种成效？参与同行专家评议的是哪些专家？评审专家对外部评审制度以及当前包括高校教师职称制度在内的人才评价体系如何评价？外部评审制度取得了哪些有益经验以及存在何种问题？中国教育发展战略学会人才发展专业委员会委托“CUSS项目”课题组联合中国教育在线·学术桥对中国高校职称评审外审专家进行专项调研。

二、数据来源和说明

学术桥是当前行业领先的第三方学术评价机构。2023年，学术桥累计为200所高校的13462名学术人员进行了职称晋升小同行评价，参评专家20111人，出具评审意见49194份（仅职称评审数据，非所有评审数据）。为进一步了解外审专家对高校职称评审改革、第三方机构独立评价工作、人才评价体系的“破五唯、立新标”等工作的看法意见和建议，课题组于2024年1月面向参与职称评审的专家发放了线上调研问卷，共收回2678名外审专家的有效问卷。

需要说明的是，以上数据在委托课题组之前，已经由学术桥进行充分脱敏处理，去掉委托机构和个人隐私信息，即删除被评人姓名、联系方式、成果名称、所在机构、委托机构名称、参评专家的信息等信息，仅向课题组提供结构化数据。同时，课题组与学术桥签署必威体育官网网址协议，承诺所有数据仅供学术研究和研究报告使用，全力保障以上数据信息安全。如有任何侵犯单位和个人隐私的行为请与课题组联系，一经核实，课题组将马上删除相关信息。

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三、外审专家样本数据分析

课题组从外审专家院校分布、担任导师情况、获评人才称号情况、学科背景和年龄分布等多个维度对外审专家进行了分析。综合来看，外审专家所在机构的学术水平相对较高。他们在学科覆盖方面也具有较好的代表性，在学术领域具有较高的权威性。

（一）外审专家院校分布情况

来自“双一流”建设高校的专家占比68.32%，其中原“211”高校专家占比64.34%，原“985”高校专家占比32.93%。

2678名外审专家均为正高职称。

综合来看，外审专家所在高校的学术水平相对较高，学科覆盖方面具有较好的代表性，这些专家在学术领域具有较高的权威性。

（二）外审专家担任导师情况

2678名外审专家绝大部分是博士生导师或硕士生导师，其中担任博士生导师的占比63.7%，担任硕士生导师的占比34.7%。

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（三）外审专家获评人才称号情况

此次调研对象为各委托单位职称评审外审参评的专家，多数参评项目并不要求参评专家有特定的人才称号。按统计，2678名评审专家中有国家杰出青年科学基金获得者25名、优秀青年科学基金获得者12名、国务院政府特殊津贴专家16名、长江学者“特聘教授”10名、长江学者青年学者4名、“万人计划”入选者27名、教育部新世纪优秀人才28名、“千人计划”入选者14名。数据说明，外审专家在人才称号方面表现出较高的水平，涵盖了从青年科研人才、高端学术带头人到国家级人才计划入选者的广泛范围，这些受访专家在学术界