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中国产业集群经典案例剖析

案例一：产业转移推动下较快发展的中国女鞋之都

成都市具有悠久的制鞋传统和历史，经过改革开放以来20多年的发展，成

都市制鞋产业得以发展，特别是近年来在鞋业产业转移的大趋势下，一系列包括

鞋材、鞋业设计、鞋革与鞋业生产、鞋业销售等产业链也逐渐迁入中西部省市，

促进了成都市鞋业的快速发展，已初步形成以生产女鞋为主的大型鞋业产业集群，

2005年12月被中国轻工联合会、中国皮革协会授予“中国女鞋之都”荣誉称号。

一、“中国女鞋之都”－成都市鞋业产业集群概况

（一）鞋业产业集群以成都市武侯区为核心聚集了周边市、县的制鞋资源

四川省成都鞋业产业集群，是我国重要女鞋生产基地。目前，成都市鞋业产

业集群经过几次产业升级换代，形成了武侯区鞋都工业园区及其周边的温江市、

崇州市、金堂县、三江市、新津市、双流市等市县的鞋业产业集群。武侯区是集

群的核心集聚区，其主导产品为女鞋，生产企业达1100余家，占全市制鞋企业

总数的80%以上，产量占全市鞋产量的90%以上。温江市、崇州市、金堂县、三

江市、新津市、双流市等县市也初步形成了一定的集聚规模，其中，崇州是四川

皮革生产基地，集中了一批鞋革、鞋材生产企业；温江的童鞋、三江的布鞋也在

国内市场具有一定的影响；新津、双流也聚集着一些鞋业加工配套企业。

（二）成都市鞋业产业集群已经发展成为具有相当规模的女鞋产业基地

2005年，成都市已有制鞋企业1500余家，包括制革、鞋底、鞋楦、鞋材、

制鞋机械及零配件等配套企业3000多家，注册商标和品牌300多个，其中20多

个获得“中国真皮标志”等称号，从业人员近10万人，形成了配套成龙、产销

一体化、年产皮鞋过亿双、年产值过70亿元的规模产业。作为产业集群的核心，

武侯区聚集了成都80%以上的制鞋企业，产品销售全国各地并出口30多个国家

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和地区，2006年出口额为7亿多美元，2006年产值超60亿元，占全区GDP的

30%以上，鞋业已成为武侯区经济发展的支柱产业。

（三）成都市鞋业产业集群在中国制鞋行业中具有了一定地位

中国有着悠久的制鞋历史，多以传统工艺为主。自20世纪90年代初，全球

制鞋产业开始向中国转移，特别是从台湾、香港等地向广东、福建、浙江温州等

地东部沿海地区转移，并逐步成为世界鞋业转移的主要承载地。国际制鞋业的大

规模转移直接推动了中国制鞋工业的迅速发展和现代化程度的不断提高，并使中

国迅速成为鞋业的主要制造基地。从1996年起，中国就已成为世界上鞋类生产

和出口第一大国。2005年，中国具有一定规模的制鞋企业达到1.8万多家，从

业人员160万人，年产值2000亿元左右。其中年销售收入在500万元以上的制

鞋企业有3800多家，共出口鞋类产品近70亿双，出口金额184亿美元。

近年来，随着东部沿海地区经济发展水平的提高和产业集聚程度的提高，包

括土地成本、劳动力成本等在内的商务成本不断提高，使东部沿海地区的制鞋业

以及向中国转移的国际鞋业开始关注更具成本优势的中西部地区，逐步将中低档

产品的制造环节和订单转向中西部地区，并由此带动了成都、重庆等中西部地区

制鞋产业集群的加快发展。目前，中国鞋业生产主要聚集在四个区域。一是以广

州、东菀等地为代表的广东鞋业基地，主要生产中高档鞋；二是以福建泉州、晋

江等地为代表的鞋业生产基地，主要生产运动鞋。三是以温州、台州等地为代表

的浙江鞋业基地，主要是生产中低档鞋；四是以成都、重庆为代表的西部鞋业基

地，主要生