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化肥厂清洁生产合理化建议

一、进一步增强推进农业清洁生产的责任感和紧迫感

长期以来，我国依赖于资源高强度开发、生产要素高度集中的农

业生产方式，导致环境污染和资源利用效率不高，制约农业农村经济

的持续稳定发展。推进农业清洁生产，转变农业增长方式，不仅是防

治农业环境污染和保障农产品质量安全的需要，也是降低农业生产成

本、保障农民收入持续增长的迫切任务。

(一)农业清洁生产是建设现代农业的重要保证。我国人口多，资

源约束性强，农业农村经济发展方式相对粗放，资源浪费严重、环境

污染加剧的问题日益突出，农业农村经济持续健康发展越来越受到资

源环境的制约，农业综合生产能力和生产水平登上新台阶的难度加大。

农业清洁生产改变以往农业发展过度依赖大量外部物质投入的生产

方式，用循环经济的理念发展农业生产，实现资源利用节约化、生产

过程清洁化、废物循环再生化，有利于缓解我国农业农村经济发展资

源环境约束，是推进现代农业建设的重要途径。

(二)农业清洁生产是农产品质量安全的源头保障。工业“三废”

造成的农业环境污染正在由局部向整体蔓延，污水灌溉农田面积不断

增加，农村每天产生的生活垃圾、生活污水，大部分随意丢弃和排放，

农产品产地环境污染加剧，严重威胁着农产品质量安全。部分地区农

业自身造成的面源污染日趋严重，成为水体富营养化的重要原因之一，

集约化农区地下水硝酸盐污染也呈上升趋势。农业清洁生产通过源头

预防、过程控制和末端治理，严格控制外源污染，减少农业自身污染

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物排放，对防治农产品产地环境污染、保障农产品质量安全具有重要

作用。

(三)农业清洁生产是促进农业增效和农民增收的有效途径。农业

清洁生产实行生产过程清洁化，大力推广应用低污染的环境友好型种

植养殖技术，合理使用化肥、农药、饲料等投入品，节约了生产成本。

通过资源的梯级利用，建立多层次、多功能的综合生产体系，充分挖

掘农业内部增值潜力，增加附加值，提高农业的质量和效益，为农业

增效、农民增收提供有效途径。

二、加强农产品产地污染源头预防

(四)控制城市和工业“三废”污染。各级农业行政主管部门要配

合环境保护行政主管部门，加强对本辖区内农产品产地周边污染源的

监管，严禁向农产品产地排放或倾倒废气、废水、废油、固体废物，

严禁直接把城镇垃圾、污泥直接用作肥料，严禁在农产品产地堆放、

贮存、处理固体废弃物。在农产品产地周边堆放、贮存、处理固体废

弃物的，必须采取切实有效措施，防止造成农产品产地污染。引导乡

镇企业聚集发展，完善排污综合治理设施。加大对污染企业的整治力

度，依法“取缔关停一批、淘汰退出一批、限期治理一批”，严格控

制新上污染企业，加强对重金属污染源的监管。

(五)加强农业生产投入品管理。加强对化肥、农药、农膜、饵料、

饲料添加剂等农业投入品的监管，健全化肥、农药销售登记备案制度，

禁止将有毒、有害废物用于肥料或造田。实施水产苗种生产许可制度，

加强水产苗种监督管理，科学投饵，合理用药。加大对违法违禁生产、

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销售和使用高毒、高残留、有害农业投入品的处罚力度，营造生产、

销售和使用安全农业投入品的良好氛围与环境。

三、推进农业生产过程清洁化

(六)推广节肥节药节水技术。深入开展测土配方施肥、精准农业

技术，鼓励农民开展秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥。优化配置肥

料资源，合理