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2023年财政学复习试题附答案

2023年财政学复习试题附答案(一)

一、名词解释：

1、公共产品：公共产品是指具有共同消费性质的产品和服务。公共产品具

有非排他性和非竞争性两个特征。公共产品的共同消费性产生免费搭车等行为，

决定了市场机制在提供公共产品上的失效或失灵，即市场无法或者基本上无法提

供这类产品。

2、瓦格纳法则：瓦格纳认为：“随着人均产出的增长，政府支出也呈不断

上升的趋势。”他认为现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导

致国家活动的增长，把导致政府支出的因素分为政治因素和经济因素。后人称之

为瓦格纳法则。

3、财政政策：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观目标而调整财

政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。财政政策贯穿于财政工作的

全过程，体现在收入、支出、预算平衡和国家债务等各个方面。财政政策是由税

收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成的一个完整的政策体系。

4、转移性支出：转移性支出是财政资金的单方面、无偿转移，即通过公共

支出将财政资金向微观主体进行单方面的无偿支付。这类支出主要包括政府

部门用于养老金、补贴、债务利息、失业救济、捐赠等方面的支出。转移性支出

体现了政府的非市场性再分配活动。

5、国债依存度：国债依存度是指在一国的中央财政预算中，国债收入与财

政支出之比。

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6、国家预算：政府预算，也称为国家预算、财政预算，是指经过法定程序

编制、审查、批准的，以收支一览表形式表现的政府年度财政收支计划。

7、零基预算：零基预算，是指不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为

基点编制的预算。零基预算的基本特征是不受以往预算安排和预算执行情况的影

响，一切预算收支都建立在成本效益分析的基础上，根据需要和可能来编制预算。

8、阶梯发展理论：皮考克和威斯曼认为，公共支出的增长并不是均衡向前

发展的，而是在不断稳定增长过程中不时出现一种跳跃式的发展过程。这种非均

衡增长是在一个较大时期内交替进行的，因而，这一理论主要是通过考察财政支

出增长趋势中具有特定意义的时间形态，从这些特定的时间形态中来寻找政府支

出增长的根本原因。

9、社会保障：社会保障是确保社会成员“基本生活需要的一种社会责任和

社会经济分配形式叱，“是指国家和社会通过立法对国民收人进行分配和再分配。

10、国债：又称公债，国家公债的简称,是政府举借的债务,它是国家为维

持其存在和满足其履行职能的需要,在有偿条件下,筹集财政资金时形式的国家

债务,国债是国家取得财政收入的一种形式。

11、预算管理体制：是指确定中央和地方以及各地方政府之间的分配关系

的根本制度。主要内容包括：确定预算管理主体和级次，预算收支的划分原则和

方法，预算管理权限的划分，预算调节制度和方法。

12、投资性支出：投资性支出是指政府(或其授权单位)以投资者身份进入

投资市场所发生的支出。特定的投资支出意味着所投资金不仅可以收回，而且可

以得到增值，国家生产性投资都具有这一性质。广义的投资支出还包括国家财政

用于非生产性领域的基本建设支出，如行政机关办公楼的兴建、国有医院医疗设

备的采买等。

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13、课税对象：课税对象又称征税对象，是税法中规定的征税的目的物。

指针对什么样的物