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乡村振兴风险评估模板

（1）社会稳定风险点

1、项目程序、手续的合法完备性分析风险：项目程序是否按照

相关法律、法规、条例、办法在执行，手续是否办理完备。

2、工程方案风险：项目建设和运行是否会伴随工程安全、环境

影响方面的风险因素发生（如：易燃易爆项目是否应考虑安全距离内

外可能造成破坏影响，以及环境影响范围内可能引发的问题；技术方

案中执行的安全、环保标准低，是否与群众的接受能力不一致等等）。

3、资金筹措和保障风险：资金筹措方案的可行性，资金保障措

施是否充分。

4、施工期、运行期环境影响：（施工期、运行期大气污染物排

放、噪声和振动影响、水体污染、施工期、运行期固体废弃物影响）

风险。污染物排放与环保排放标准限值之间的关系，与人体生理指标

的关系，与人群感受之间关系等，包括施工期、运行期两个阶段。

5、施工方案影响风险：施工技术方案（如高噪声、大扬尘、连

续施工、夜间施工等），施工措施与相邻项目建设时序的衔接，实施

过程与敏感时点（如两会、高考等）的关系，施工周期安排是否干扰

周边村民生活、单位生产等。

6、文明施工和工程质量管理风险：违反文明施工和工程质量管

理的相关规定，造成环境污染，停水、停电、停气，影响交通等突发

情况和质量安全事故等。

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7、雇佣农民工工资的发放风险：企业是否在建设及运营期拖欠

农民工资。

8、对交通的影响风险：施工方案对周边人群出行交通的考虑，

临时便道的设置，临时停车场地安排，临时公交站点的布置等），运

行期项目周边公共交通情况变化，项目所增加的交通流量与周边电网

的匹配度，项目出入口设置对周边人群的影响等。

9、施工安全、卫生与职业健康风险：土方车和其他运输车辆的

管理，施工和运行存在的危险、有害因素及安全管理制度，卫生与职

业健康管理，应急处置机制等。

（2）风险防范和化解措施的评估

1、立项、审批程序

项目建设单位应加快各项审批工作办理，建设单位应严格按照相

关法律法

村乡村振兴示范村建设项目实施方案已编制完成、前期其他手续

正在积极办理中。相关部门严格依据法律法规、程序在各自审批权限

内审批，立项、审批程序的风险会大大降低。

2、工程方案

⑴项目工程方案中必须设有安全专项施工方案（依照安全评估报

告的具体化解措施），明确工程建设期施工安全，明确建设过程中的

各种不安全因素、可能发生的安全事故，并做好相应的防范化解措施

及安全应急预案。

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⑵项目工程方案中必须设有的环境专项施工方案（依照环评报告

的具体化解措施），明确建设过程中可能发生的各项环境问题，并做

好相应的防范化解措施及安全应急预案。

⑶工程方案中的安全、环保标准要根据国家、地方及行业标准来

执行，确保与群众的接受能力相一致。

3、资金筹措和保障

⑴项目单位做好现阶段工程预算工作，认真评估自身资金周转状

况和筹资能力，保资确金及时、足额到位，避免由于资金不足而引发

的社会问题。

⑵加强对项目的管理，做好工程进度控制。筹资完成以后，项目

后期存储项目风险担保金，存入指定账户保管，预防以后遇到项目资

金链再断裂时使用。

②水资源环境