加强农村合作经济组织管理的措施分析.docx

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加强农村合作经济组织管理的措施分析

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钱元宝

摘要：本文主要从加强农村合作经济组织管理的措施分析出发，并结合当下农村经济组织管理进行阐述说明。随着社会经济的不断发展，农村经济体系为了更好的顺应社会的发展，进行了深入的改革，农村合作经济组织管理符合我国农村的经济发展，从而全面的了解其中的特点以及发展现状，政府加强对农村合作经济组织的管理，确保可以提供更好的服务。

关键词：农村;合作经济;组织管理;分析策略

引言：随着我国农村合作经济组织的不断拓展，政府部门以及农业部分在进行工作时应当加强对合作经济组织的建设，并且在实施的过程当中取得了一定的成绩。但是，从目前的发展现状来看，应当提升合作经济组织的手段，并且建立完整的管理体系，确保我国农村经济的顺利发展。

一、农村合作经济组织社会效应

（一）促进农业产业结构的调整

因为以往的家庭承包经营导致农村的土地规模逐渐缩小，同时也开始分散，极其不利于农业产业化，同时也不利于传统农业向现代农业的有效转型。通过股份化、合作化的方式将土地、技术以及资金进行有效的整合，从而保证了土地、资金以及技术的整合，促进农业生产效应的提升，从而保证了人们具有长期的收益。

（二）推进现代高效农业的建设

促使农民专业合作组织的不断发展，可以有利于农业的产业化经营以及标准化的生产，促进技术的进一步推广，使得农民的素质得到提升。实施股份合作制，将土地承包经营权、资金、技术全面量化，让农民都可以享有分红，进而提升了参与者的收入。

（三）有利于破解农村及农业经济发展中的土地、资金、技术、信息等难题

各个农村合作经济组织都是集体经营的有效实现，通过合作社的不断运转，可以得到公积金，有效的运用公积金落实到农村的基础建设当中，并且对农村集体经济不强、农民贫困的问题有很大的帮助。

二、农村合作经济组织发展面临的问题

（一）没有明确的法律法规

从目前的情况来看，我国农村的合作经济组织没有明确的法律法规，从而就会导致农村合作经济组织的属性、功能、组织形式、活动方式等不能有效的进行。同时部分的法人资格、法律地位等相关的问题也没有有效的解决。如果出现合同纠纷的问题，合作经济组织的起诉以及应诉就会成为难题。

（二）农村合作经济组织人才匮乏

因为大部分的农村经济组织都难以吸收人才，同时管理层的综合组织不高，无法顺应市场的经济发展，对相关的组织以及经验不足，从而就会出现农村合作组织无法实现。

（三）农村合作经济知足规章制度不健全

因为合作经济组织没有明确的规章制度，还会存在部分的章程不规范以及机构不合理的问题，不能只流于形式，同时财务管理、会员管理、经营管理等民主制度不健全，而且运作以及管理过于随意。相关人员的权益并没有得到保障。

（四）行政色彩浓厚

大部分的农村合作经济组织都是根据政府部门创办的，而且经济组织管理大部分都是由乡村干部进行，虽然对于组织的创建有利，但是行政色彩还是相对浓厚，从而就会导致农民与合作组织参与的积极性较低，相关的权益都掌握在干部手中，民主监督流于形式。

（五）政府扶持力度不夠

虽然相关的政府部门近几年有在加大对农村合作组织的扶持力度，但是效果行不够，同时各地方的职能部门没有制定有效的执行措施，从而导致农村合作经济组织出现资金紧缺、贷款难、税费负担大、农产品运销成本高、公共服务缺位等问题。农村合作经济组织的发展应当促进自我发展以及外部推动，但是我国农村合作经济的自我发展远远不够，虽然有相关政府部门的扶持，但不能有效的落实，扶持成效不明显。

三、加强农村合作经济组织管理措施

（一）加强组织建设

对于农村合作经济组织的管理工作相关的部门应当加大重视，掌握农村合作经济组织的紧迫感，随着社会的不断发展，应当不断优化农村产业经营管理，防止生产以及市场出现矛盾，使得农村经营得到健康的发展。所以说，应当根据目前的实际情况，开创农村经济合作社，明确的分析出市场的经济发展，同时调整自身的经济状况。在全面了解农村经济组织的意义之后，不断的通过思想对产业的结构进行优化，有效的利用网络技术，找到与自身有关的信息内容，详细的了解经济发展的趋势，确保农民生产经营得到有利的支撑。合作经济组织可以有效的将农村的散户进行集中，集体面对风险，比如自然灾害以及经济风险，做好提前预测以及调整，共同帮助农民度过难关。通过合理的分配农村中的生产要素，对资金进行精细划分，从而促进现代化生产的效率。同时从自身出发，不断的扩大农业市场，加大生产规模，并且建立相关的时效品牌，通过现代化的经济市场提升产品的销量。不仅如此，相关的部门还研发了新的生产技术，促进农产品以及质量上的提升，并为农民获得更大的利益。

（二）健全农业经济组织法律法规

在建设农村合作经济组织时，应当对适应的法律法规进行结合，同时需要政府部门的合作，对相关的法治内容进行不断的完善。农