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一体化构建高校“三全育人”工作体系浅论

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张岱

摘要：坚持全员全过程全方位育人，是新时代加强和改进思想政治工作的基本原则之一。“一体化”是高校构建“三全育人”工作体系的有效路径方法。本文分析了高校“三全育人”综合改革中面临的现实难点以及一体化构建育人体系的总体要求与建设策略，以期为推动“三全育人”落地见效提供参考。

关键词：高校;三全育人;一体化;总体要求;建设策略

总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，要把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中正式将“坚持全员全过程全方位育人”作为新时代加强和改进高校思想政治工作的五项基本原则之一。2017年12月，教育部党组印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，明确要求“着力构建一体化育人体系，打通育人最后一公里，形成全员全过程全方位的育人格局”。推进“三全育人”一体化建设改革，是高校育人机制、育人方法和育人模式的一次变革，对于坚持社会主义办学方向、建設高水平人才培养体系和落实立德树人根本任务具有重要意义，需要进行深入的理论和实践思考。

一、当前高校“三全育人”建设改革面临的现实难点

长期以来，高校作为培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，始终坚持党对学校的领导，始终高度重视开展思想政治工作，建立了一套完整的工作机制、队伍，打造了一批工作阵地、平台，产生了良好的育人实效。但是随着新时代新形势的来临，高等教育迈向由大到强、实现内涵式发展的新阶段，高校推进“三全育人”建设改革也面临着一些新挑战、新问题。

（一）在认识层面，理念共识尚未完全形成。在当前高校管理评价的量化标准之下，少数高校管理者片面追求科研、师资、经费等发展指标而忽视育人主责主业，少数高校专业教师注重自身的科研进展和职称晋升而忽视教书育人。重知识传授、轻人格塑造，重教学科研、轻思想教育的倾向还未完全摒除，“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾还未完全克服。尤其以往高校惯于将专业教育、管理服务与学生思政工作“条块分割”的状况，不利于将思想政治工作与人才培养各环节结合起来，贯穿到教学、科研、管理、服务全过程，也不利于实现教书育人、科研育人、管理育人、服务育人的有机统一。因此，对全体干部、教师和职工自觉承担起育人职责、树立育人共识还需要充分宣传动员，加强鼓励引导。

（二）在方法层面，重点工作领域难度增大。在互联网时代，思想多元化、信息碎片化造成了学生思想政治工作难度的加大，社会上一些逐利、自我中心等负面价值观不断向学府侵袭，导致思想政治和育人工作面临新的挑战和问题。尤其是处在育人“最后一公里”关键地位的教师思政、课程思政和网络思政三大难点工作领域，还需要以创新工作方式方法、增强工作有效性和吸引力为目标，在加强教师政治把关，创新教师发展评价，优化教师发展支撑，解决教师实际问题，维护教师合法权益方面下足功夫。在调整课程设置、加强教材建设、完善教学设计，实现思想政治教育和知识体系教育有机统一方面花足力气。在建设马克思主义理论网络传播高地，推动社会主义核心价值观、优质教育资源进网络，加强网络文化建设和价值引领方面做足文章，寻找这些重难点工作领域中的破题之策。

（三）在行动层面，协同合力育人还不充分。“三全育人”综合改革涉及学校工作的全盘。过去以依靠学生工作队伍、党务工作队伍等思想政治工作专门队伍为主的工作模式中，育人力量的发挥还不够充分。因此，如何集合学校各方力量和资源，构建协同一致、合力育人的思想政治工作大融合、大格局、大境界，开创学校思想政治工作新局面，成为当前推进“三全育人”工作的一个重要前进方向。尤其要适应时代发展，把握师生思想活动的新特点，针对热点、疑点、难点问题开展教育引导工作，使思想政治工作与时代同步。要不断推进思想政治工作改革创新，在体制机制、手段方法、内容评价等方面都有所突破，积极探索建立起学校思想政治工作因事而化、因时而进、因势而新的长效机制。

二、一体化构建高校“三全育人”工作体系的总体要求

2018年5月起，教育部先后启动了两批“三全育人”综合改革试点单位遴选，明确要求要“一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的思想政治工作体系，形成全员全过程全方位育人新格局。”“一体化”是一个管理学领域的概念，指的是将两个或两个以上的互不相同、互不协调的事项，采取适当的方式、方法或措施，将其有机地融合为一个整体，形成协同效力。而“一体化”理论运用于“三全育人”工作，是要求在遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律的前提下，高度重视推动高校的育人力量、育人环节和育人资源实现全要素的融合融通，使各自独立运作的育人元素组成一个紧密衔接、相互配合的育人整体。

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