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《党政机关办公区物业服务规范》

河南省地方标准编制说明

一、编制目的和意义

改革开放以来，随着我国经济的快速发展以及中国式现代

化的推进，也催生了物业管理等服务业的飞速发展。机关的物

业服务由改革开放前的封闭式自我服务，快速演进到市场化、

社会化服务。而机关的物业服务又不同于一般的住宅、写字楼、

商业物业，其性质决定了其政治任务重、社会反响大、公众聚

集度高、应急疏散与消防安全级别高、自身形象特别、必威体育官网网址性

强、客户满意度要求较高等特点，对管理人员、专业技术人员

和服务人员的素质要求也较其他物业高，同时，要求具有及较

强的服务意识和敬业奉献精神。

作为河南省地方标准的《党政机关办公区物业服务规范》

（以下简称《规范》）的制定，将明确机关物业服务工作内容

与要求，促使机关物业服务工作的专业化、规范化和标准化，

有利于机关物业服务人员认识到所从事工作的特点、意义，进

一步提高机关的物业管理水平，为机关工作人员提供一个良好

的工作环境。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

为规范和指导相关单位和服务企业开展机关物业服务，加

强对从业人员的业务技能教育和培训，提高机关物业服务水平，

促进机关物业服务的标准化管理，按照省委省政府的要求，河

南省机关事务管理局提出制定河南省地方标准《党政机关办公

区物业服务规范》，并向河南省市场监督管理局申请立项，

2023年8月河南省市场监督管理局批准立项，立项编号

20231110193（见豫市监函（2023）111号）。本标准由河南省

省直机关后勤保障中心、河南省标准化协会联合起草。

（二）编制原则

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1.基本原则

本标准严格按GB／T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定编写，与国家相

关法规、标准及行业标准匹配协调。

2.本标准的编写原则

（1）科学性原则

本标准充分参考我省机关办公区物业管理的现状及有关政

策，根据我省机关办公区物业服务的特点和需求，在广泛征求

意见及调查研究的基础上，针对机关办公区物业管理的有关术

语和定义、绿化、设施设备管理维护、保洁、安保及会务服务

等方面提出了明确的要求。

本标准充分考虑了现有的机关物业管理模式，符合现行有

效的法律、法规，满足国家、行业、地方相关要求，并与其相

协调。同时力求吸收借鉴相关领域的管理经验，重在应用实效。

（2）因地制宜原则

在充分遵循有关法律法规和政策标准的原则下，根据机关

办公区物业管理特点，制定符合机关办公区物业管理的服务规

范。

（3）前瞻性原则

编写标准时，我们总结并吸取国内及河南近几年机关物业

管理的经验做法，使标准既符合省内实际情况，又兼顾绿色、

安全、高效发展，具有一定的前瞻性。

（4）可操作性原则

标准中所涉及的操作流程清晰，所需材料明确，提出的方

法、要求易于操作，对于机关办公区物业服务能够起到一定的

引导和规范作用。

（三）编制依据

开展“绿色机关”、“高效机关”创建活动是落实习近平

总书记指示精神的有力举措，按照本标准的要求对机关开展物

业管理，保障机关工作的正常运行，为机关高效运转提供更多

更好的服务，确保各项工作顺利开展。

三、编制过程

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1.准备阶段

2022年6月份，按照河南省机关事务管理局“标准化”建

设工作要求和统一部署，河南省省直机关后勤保障中心确定

制定《党政机关办公区物业服务规范》河南省地方标准的计划。

相关部门人员开始收集党政机关物业服务的有关政策及标准，

准备申报河南省地方标准所需材料。2022年7月，河南省省直

机关后勤保障中心、河南省标准化协会联合组成了《党政机关

办公区物业服务规范》标准起草小组，起草小组成员经充分讨

论和酝酿，制定了详细的工作方案，并就本标准的研究和编写

工作所需的调研、汇总、分析、验证、时间进度等内容进行

明确的分工。

2、立项阶段

2022年11月，标准起草小组按要求在河南省地方标准信

息服