印度顶级涉华智库的研究导向、人员构成和影响力研究.docx

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印度顶级涉华智库的研究导向、人员构成和影响力研究

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Summary：[目的/意义]《2019年全球智库报告》①显示，印度智库在全球智库数量、全球顶级智库位次和亚洲大国智库位次方面都取得了显著成绩，表明其已进入影响决策和引导舆论的智库强国行列。然而，我国智库发展起步较晚，且在智库发展过程中存在诸多需要克服的问题，因此，对印度顶级涉华智库的研究导向、人员构成和影响力进行研究，可以为我国智库建设提供实践经验，具有重要的现实意义。[方法/过程]本文基于文献研究法，分析印度顶级涉华智库的研究导向和人员构成，总结其政策影响力与社会影响力的实现途径。[结果/结论]通过总结印度顶级涉华智库的经验与做法，为我国智库建设提供借鉴。

Key：印度智库??涉华议题??全球智库排名报告

分类号：D81

DOI：10.19318/ki.issn.2096-1634.2021.06.16

国内外学术界印度智库的研究，主要是对单一或者某一类型智库经费、人员和成果的简要介绍，而缺乏对其核心要素进行的细致分析。本文以《2019年全球智库报告》为依据，从印度顶级涉华智库的研究导向和人员构成入手，探讨其对印度国家战略制定的政策影响力、对公众舆论引导的社会影响力及其实施路径，总结可供我国借鉴的经验与做法。

1?印度涉华智库概况及其聚焦印中关系的研究导向

2019年，印度智库总数为509个，除了印度官方（企业）内设的侧重本部门研究的智库外，有15%的印度智库属于关注战略与安全问题、外交政策与国际事务的其他智库[1]，估算全印度有不超过75家智库的研究内容包括涉华议题。以下从印度涉华智库概况入手，结合全球顶级智库综合排名和优势研究领域榜单，来解析印度顶级涉华智库的研究导向及对其专业性的不同理解。

1.1?印度涉华智库概况

印度涉华智库②的发展大致经历三个历史时期。第一，1943年印度成立了第一家涉华智库——印度世界事务委员会（IndianCouncilofWorldAffairs，ICWA），1947年4月由其召集的亚洲关系会议，为尼赫鲁（Nehru）强调“亚洲共同体”的外交事务定下基调。第二，1962年中印爆发边界冲突，印度政府与学术界陆续成立了印度国防研究与分析所（InstituteofDefenseStudiesandAnalyses，IDSA）、印度中國研究所（InstituteofChineseStudies，ICS）以及印度政策研究中心（CenterforPolicyResearch，CPR）等一批关注中印边界问题和中印关系的智库。第三，随着1988年中印两国关系正常化，印度政府与企业相继建起一批关注中印经济发展和环境资源问题的智库，以印度观察家基金会（ObserverResearchFoundation，ORF）和金奈中国研究中心（ChennaiCentreforChinaStudies，C3S）最为著名。

根据《2019年全球智库报告》，结合印度智库网站的相关数据，本文将对印度涉华智库的名称、成立时间、排名位次以及人数等基本情况进行介绍，具体内容如表1所示。

如上所述，国内外研究者大多以研究内容（国防军事、国际关系、财政经济与生态环保等）、经费来源（印度官方、高校、私人企业和国外基金会等）或者人员身份（官员、退役军官、高校教师和新闻记者等）为依据将印度智库分为官方、企业或者独立智库等不同类型，然而，这种简单易行的做法却难以描述印度智库的实际情况。例如，1969年成立的中国研究小组（ChinaStudyGroup）在1990年注册成为印度中国研究所，从1997年起，印度外交部就为其提供日常的行政事业经费，且从1993年起，资助其开展“迈入21世纪的中国项目”“边界研究项目”和“驻校学者项目”等活动。

1.2?印度顶级智库中的涉华智库

2020年1月27日，宾夕法尼亚大学的《2019年全球智库报告》出炉，印度以智库总数509个位居全球第二（中国507个），且在全球顶级智库榜单和亚洲大国（中国、印度、日本和韩国）顶级智库榜单中的位次比较靠前。例如，2019年全球顶级智库榜单中印度有12个（不含美国在内）和10个（包含美国在内），在亚洲大国顶级智库榜单中印度有33个（中国27个），这表明印度已经进入智库强国的行列。

如表1所示，在全球顶级智库榜单中印度有12个（不含美国在内总数158个）。其中，著名的涉华智库包括印度观察家基金会、印度国防研究与分析所、布鲁克林学会印度中心、金奈中国研究中心、“梵门阁：印度全球关系委员会”和辨喜国际基金会。涉华智库数约占印度全球顶级智库数的50%。

在全球顶级智库榜单中印度有10个（包含美国智库在内总数175个）。其中，著名的涉华智库包括