远程教育试点高校网上调查与分析.docx

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远程教育试点高校网上调查与分析

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【摘要】现代远程教育学习中心建设和管理的好坏直接影响到办学质量和学校声誉。通过对试点高校学习中心的设立模式、地域分布以及依托单位进行较全面的调查分析，发现试点高校设立学习中心有两种不同的模式，学习中心的地域分布极不平衡，学习中心所依托单位的总体情况不很理想。

【关键词】现代远程教育；试点高校；学习中心；调查

一、前言

自1999年开始,教育部已经批准了68所普通高校开展现代远程教育试点工作，经过5年的时间，现代远程教育取得了长足的发展，但在发展过程中也出现了很多的问题，为了加强现代远程教育学习中心的建设和管理，保证现代远程教育的质量，教育部分别在教高厅[2002]1号文件以及教高厅[2003]2号文件中就校外学习中心的建设和管理做出了相关规定。

二、调查目的和办法

调查目的：通过对试点高校学习中心的设立模式、地域分布以及依托单位的情况进行较全面的调查分析，使我们对学习中心有一个更全面的认识和理解，为国内现代远程教育同行在学习中心建设方面提供一定的参考。

调查对象：64所现代远程教育试点普通高校（2所试点军事院校除外）所设立的学习中心。

调查时间：2003年11－12月。

调查方法：收集各试点高校远程（网络）教育学院在网上公布的学习中心的数据并进行分析。湖南大学、南京大学由于暂时未对外招生，因此没有统计这两所高校学习中心的相关数据。浙江大学、北京航天航空大学等8所高校由于与奥鹏远程教育中心合作，实际学习中心数会比公布的学习中心数多，本次调查为了数据采样的一致性，仍然依据这些试点高校远程（网络）教育学院网上公布的学习中心数为准。在本次调查中，将学习中心的依托单位分为三类，一类是广播电视大学及其分校，一类是大专院校（包括在本部办学的试点高校但不包括广播电视大学及其分校）、一类是其他办学机构，包括中等专业学校、培训机构等。64所试点高校的学习中心总数为2279个。

三、调查结果及分析

1.试点高校学习中心的设立模式

试点高校学习中心的设立模式可分为以下两种：

一种是北京模式，这种模式的特点是试点高校在全国各地广泛的设立学习中心。北京的大部分试点高校都采用这种模式，本次调查的64所试点高校中有41所试点高校在10个以上的省、自治区、直辖市设立学习中心，其中清华大学、北京大学、北京交通大学、北京师范大学、中国人民大学以及浙江大学等试点高校在20个以上的省、自治区、直辖市设立学习中心。这种模式由于学习中心多，招生范围广，容易形成规模效应。但是这种模式一般需要利用卫星传播课件，高昂的卫星课件制作费及卫星租用费使这种办学模式的成本相对较高，由于学习中心多而分散，管理的难度较大，对学习中心的监控也比较难。这种模式需要试点高校有一支很强的管理队伍和成熟的校外学习中心的管理经验。

另一种是广东模式，这种模式的特点是试点高校主要在本地区设立学习中心，如广东的3所试点高校中山大学、华南理工大学、华南师范大学基本上都采用这种模式，还有四川农业大学、郑州大学以及武汉大学也采用这种模式，这种办学模式的特点是办学成本较低，对学习中心的监控比较容易，能够及时发现并解决现代远程教育存在的问题。采用这种模式的办学规模相对会比较小，不容易形成规模效应，但是在当前现代远程教育还存在很多问题的前提下，这种模式是一种求稳的办学策略。

2.试点高校学习中心的区域分布

试点高校学习中心在全国各地的分布情况以及在全国各地设立学习中心的高校数目见表1。

从表1可以看出，试点高校的学习中心在全国各省、自治区、直辖市的分布极不平衡，东部沿海地区的学习中心相对比较密集，而边远地区的学习中心比较稀少。浙江、广东、江苏、四川、山东、福建六省的学习中心数为占全部学习中心数的46％，在浙江、广东、山东、河南等省设立学习中心的试点高校也都超过了40所，而西藏、青海、宁夏、海南、吉林、贵州六省的学习中心总数仅为61个，只占学习中心总数的2.7％，仅相当于浙江省学习中心数的四分之一。只有很少的几所试点高校在西藏、青海、宁夏设立学习中心，而且学习中心的数量也极其有限。两种强烈的对比和极大的反差一方面是由于西藏、青海等地区开展现代远程教育的配套设施跟不上，而更重要的原因是经济利益的驱动作用。经济发达地区不仅可以比较容易找到符合现代远程教育办学条件的学习中心，而且更重要的是可以比较容易招到学生，在经济上获得及时的回报。当前现代远程教育的学费并不低，按平均每学分100元计算，完成专升本课程仅学费就需要8000－10000元，对于经济不发达地区的城镇居民和农民可以说是一个极大的负担，这也是现代远程教育集中在经济发达地区的一