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XXX学校的物资采购管理办法
第一条采购方式:招标、询价、单一来源采购;
第二条【招标的适用情形】通过需求调查或者前期设计咨询,能够确定详细规格和具体要求,无需与供应商协商谈判的采购项目,应当采用招标方式采购。
第三条【招标采购程序】采用招标方式采购的,应当遵循招标-投标-开标、评标-定标的程序。
第四条【询价的适用情形】询价是指对需求客观、明确,采购金额不大的货物、工程和服务,邀请供应商进行报价的采购方式。符合下列情形之一的,可以采用询价方式采购:
(一)规格、标准统一,货源充足的现货;
(二)技术、服务标准统一,已有固定市场的服务和工程。
第五条【询价程序】采用询价方式采购的,应当遵循询价-报价-确定成交供应商
的程序:
第六条【单一来源采购的适用情形】单一来源采购是指公司向唯一供应商采购的采购方式。符合下列情形之一的,可以采用单一来源方式采购:
(一)因需要委托特定领域具有领先地位的机构、自然人提供服务,或者采购艺术作品、特定的文艺表演,或者必须采用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目具有特殊要求等原因,只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
第七条【单一来源采购程序】采取单一来源方式采购的,采购部门与供应商应当遵循本办法规定的原则,协商确定采购项目质量、数量、成交价格,以及履约时间、地点和方式等合同条件。
第九条工程、大型设备设施、大额服务的采购经公司董事会批准后实施。
工程,是指建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。工程施工使用的设计咨询服务、固定资产、建材等视同按照采购工程管理。
第十条经营性采购经学校相关部门论证后报校长审批后实施。其中,采购设备设施构成固定资产或者金额重大的,需报董事会审批同意后采购。采购金额超过5万元(含)为金额重大。
经营性采购的论证及合同签署应经公司法律、财务部门审查同意。短期内重复性、大量采购(如食堂食材采购等)应固定长期合作供应商。长期合作供应商经董事会批准后确定。
经营性采购,是指为满足经营目标、维持日常经营活动而实施的重复性采购活动。经营性采购包括货物采购和服务采购。货物,是学校教学过程中使用的设备设施、备品备件、办公用品、劳保用品、通用性软件等。服务是指指除前款所称货物和工程以外的其他采购对象。
第十一条采购项目付款要严格遵守公司财务开支审批程序、规定。对程序不完备、手续不完善的项目,各付款审核环节不予签字,财务部门不予付款。
第十二条采购项目参与人员或其他人员有下列情形之一的,按法律法规和公司责任追究制度,视情节轻重分别给予通报批评、降薪、降职、赔偿损失、解除劳动合同等处罚,上述处罚措施可以并用,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
(一)以化整为零或其他方式规避本办法规定,或者不接受公司监督进行采购的。
(二)接受供应商宴请、馈赠、贿赂和娱乐、旅游项目的。
(三)采取不正当手段操纵供应商报名的。
(四)擅自透露对采购响应文件的评审和比较、成交候选人的排序情况以及与评审有关的其他情况的。
(五)私自涂改、篡改评审报告和评审结果的。
(六)采取不正当手段干预项目采购、实施、验收、审计和付款等工作的。
(七)与采购项目有个人利害关系未予说明而参与采购或干预采购的。
(八)敷衍塞责,没有认真履行职责的。
(九)有违背法律规定和本办法规定的其他行为的。
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