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医院后勤中心预算管理现状及改进建议

分析

Summary：随着医疗市场竞争加剧和后勤服务社会化普遍实行，要求医院后勤中

心不断改进经营管理，以适应复杂多变的市场环境变化。预算管理能够协助医

院后勤中心实现经营目标良好的管理方法，在运用中时常会出现如预算管理认

识不够、统计口径不一致、预算约束力不强、预算考核体系不健全等问题。对

此，应及时解决存在的问题，不断提高医院后勤中心预算管理的开展质量。

Key：医院后勤中心;预算管理;现状及对策

医院后勤中心是保障医疗活动顺利进行，开展的相关医疗辅助服务工作。随着

后勤服务社会化普遍实行，要求医院后勤中心主动适应日益加剧的市场环境变

化，不断改进管理降低运营成本，提高单位经济效益。预算管理作为一项良好

的管理方法，目前在企业和行政事业单位中获得广泛运用。医院后勤中心运用

预算管理方法，为实现单位的经营目标和战略目标，起到了一定的积极作用。

但由于各种各样的原因，导致对预算管理意识不强、统计口径不一致、预算约

束力不够、管理信息化滞后等问题，使得预算管理实施效果受到影响。现针对

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这些问题进行剖析，以期寻找到对策解决问题，提升医院后勤中心预算管理质

量。

一、医院后勤中心预算管理现状分析

（一）预算管理意识不强，预算管理基础薄弱

医院是差额财政拨款事业单位，其附属的二级单位医院后勤中心，医院给予的

政策扶持，业务范围主要为医院提供医疗辅助活动。如陪护人员管理、停车场

管理、餐饮管理等。经济上自收自支，能够保证单位正常运转。参与市场竞争

较少，加之医院管理层对预算管理认识不够，认为单位只要收支平衡有结余，

能够正常运转就可以了。财务人员缺乏相关预算管理知识，导致相当一部分单

位没有实行预算管理或预算管理流于形式，预算管理基础薄弱。

（二）预算编制口径不同，业务部门参与不够，预算数据不准确

在预算管理工作中，预算编制时间和实际统计时间口径不一致，财务部门与业

务部门沟通，业务部门对预算管理参与不够，预算编制的数据不准确，导

致预算结果与实际数据不可比，无法进行预算分析和考核。

业务部门预算编制人员为了提升自身的利益，也极为容易借助预算编制的机

会，放宽部门预算标准，或为了计算方便，根据上年度数据增加一定比率，缺

乏与实际工作相结合，不管下年度支出是否发生，根据以往经验，拍脑袋做决

策，结果导致预算和实际发生出现很大偏差。

（三）预算控制系统不健全，预算管理缺乏刚性。

预算控制是预算管理的核心环节，预算管理工作在开展时缺失相关管理体系，

对未来经营活动发生的收入、成本费用、结余各环节监控不到位。例如：收入

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环节没有按收入预算目标管理，服务项目没有根据市场变化调整，服务项目价

格制定不合理，导致预算收入不能实现;费用开支审核未按照规定的标准开支，

未履行相应审批程序，出现无预算开支、超预算、不符合审批程序的开支;预算

调整没有根据单位的内外环境变化和国家政策要求，没有履行审批手续，随意

调整预算;预算管理没有实现信息化管理，数据统计量较大，分析、考核全部由

人工核算，准确度和效率较低，导致预算约束力不强。

（四）预算分析简单，没有深入问题展开剖析

医院后勤中心的预算分析大多是对预算执行结果的分析，如预算收入、支出的

分析，侧重于定量分析，事后分析。定量分析可以计算出预算指标的变动大小

和变动幅度，获得科学的分析数据。在对单位运营状况进行预算分析时，往往