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项目成功案例择抄

浙江省桐乡市洲泉镇新型城镇化项目案例分享

州、嘉兴、湖州均不足50公里。行区划面积73.36平方千米，下辖

19个村，1个社区，户籍在册人员6.36万人，新居民约2.45万人。

自古就有“洲团千市集，水绕一钱清”、“四周皆水，其中一地如

钱”、“上有天堂，下有苏杭，苏杭中间有洲泉”之美誉。自改革开

放以来，经济和社会发展成效显著，是全国文明镇、国家级生态镇、

中国化纤名镇、中国蚕丝被名镇、国家卫生镇、省级园林镇、首批嘉

兴市小城市培育试点镇；拥有国家纺织新材料产品开发基地——临杭

经济区、十八大党代表——胡晓丽、全国农民专业合作社示范社——

坝桥养鸭专业合作社；同时也是浙江省民间文艺之乡，有国家级非物

质文化遗产“高杆船技”。

洲泉镇工业发达，是浙北工业第一镇。2012年，实现工农业总

产值489.2亿元，国内生产总值72.2亿元，财政可支配收入1.2亿元，

农民人均纯收入18008元，三次产业结构为4:79:17。全镇拥有有工

业企业2951家，其中，规模企业80家。有中国驰名商标3件，中国

名牌产品3件，国家免检产品3件，出口商品免验企业1家，省级著

名商标5只，省级名牌产品3只。

洲泉镇几经历史变迁，经历了从无到有，从有变强的历史进程，

主要概括为3个历史时期：1.因水成镇。洲泉镇历史悠久，早在新石

器时代，就有先民们在此繁衍生息。自宋室南渡，定都临安后，由于

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寓居此地。加上洲泉水网密布，交通便捷，嗣后镇日渐繁荣，商旅远

来，百货骈集，沿河而建，由水生集，因水而兴，集而成镇。

2.因政旺镇。洲泉历经数次行政区划的调整而成如今规模，由4.5

个乡镇合并。1998年2月，洲泉镇被列为浙江省第二批小城镇综合改

革试点镇，较大规模的城镇建设从此起步。金鸡路、湘溪大道等主要

交通干道相继建成或拓宽改造，威尼斯广场、洲泉中学新校区等镇区

标志性建筑物渐次诞生，镇区风貌，殊异往昔，建成区面积由20

80年代的0.65平方公里扩大到如今的9平方公里。

3.因工立城。在改革开放前，洲泉一地尚无现代意义上的工业。

2070年代末，桐乡化纤厂（桐昆集团前身）择址洲泉，是为洲

泉现代工业之滥觞。经过30多年的发展，洲泉现已形成“四棵参天大

树”和“三片盖地小草”的工业生态环境，拥有超百亿企业2家，上

市公司2家，国内行业单打冠军3家。伴随着工业大发展而来的，人

流、物流、资金流、信息流也源源不断涌入洲泉。

一、做法与经过

洲泉镇在推进新型城镇化进程中始终坚持以人为本、生态优先理

念，以推进人口集中、产业集聚、功能集成为目标，走“产城人融合

发展”的新型城镇化道路。

1.规划引领。自被列入浙江省第二批小城镇综合改革试点镇以来，

洲泉注重规划设立、引导、实施、反馈全过程，《洲泉小城镇综合改

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断加速，建成区面积不断增量，初步形成“一城三区”的格局。南部

是新区，以商贸综合体为主，实现教育、金融、商住等综合服务；中