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配电网工程建设全过程安全管理

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湖南衡阳421000

摘要：原始电能产出后需经过电力系统的综合调配，把电压值控制在适宜范围内才可供应给用户，以保证用电人员及电器设备的安全性。配电网是电力系统的三大构成之一，关系着电能分配的质量与应用成效。针对配电网建设期间存在的问题，施工单位需制定安全可靠的作业方案，引入先进的施工技术解决工程潜在的风险。

关键词：配电网工程；工程建设；安全管理；技术措施；电力系统

近几年，随着用电量需求不断增加，原有的电网结构已满足不了工业用电和居民日常生活的需求，电网的改造和扩建迫在眉睫。由于电力施工本身存在着较高的风险性，为保证人身、财产安全和工程顺利实施，所以工程建设的安全管理就成为重中之重。在10kv配网工程的施工过程中，通过加强安全管理和采取一定的安全保障措施，可以提高施工效率和施工的安全性，从而确保电网系统的安全可靠。

1配网工程施工的安全管理问题

配电网工程建设质量决定着电力系统配电操控的效率，影响企业或个人用户正常的用电水平。若电缆运载的高压电力直接投入用电设备，短时间内易造成配电系统性能受损，无力承担强大的电能荷载而出现损坏。随着社会用电需求量的持续增多，配电网在电力系统中的调配作用更加显著。就现有的技术条件来说，配电网工程亟须解决的主要问题包括：

1.1对施工前的现场勘察不到位

配网工程施工环境相对来说较为复杂，面广、点多、工期紧是其普遍情况，现场勘察工作是否到位往往得不到施工单位重视。由于绝大多数配网工程的线路通道与交通干道一致，在施工过程中作业范围几乎很难与外界隔离，危险源较为隐蔽，不易察觉，例如：一般情况下的施工项目不会中断正常交通运输，车辆仍会在施工区域穿行，因此，交通事故是影响施工安全的一个重要因素，然而多数施工单位对交通安全带来的隐患没有做好相应的安全防范措施，安全围栏没有设置到位、“电力施工，车辆缓行”警示牌等安全措施不到位导致因车辆造成的安全事故时有发生，严重威胁到施工过程中人身和设备安全。

1.2缺乏合理有效的安全管理目标

安全管理工作应紧密结合到施工计划的每一个环节，因此必须制定一个合理、有效的安全管理目标和管控措施，在安全管理目标和承载力管控措施下制定施工计划与施工量等。然而，实际的配网工程施工安全管理目标和措施往往与实际相悖，起不到对每个环节的安全管控，口号大于行动，导致施工过程中无目的、无计划、无组织，安全管理工作、措施与施工计划脱节，使得一些本不该出现的安全隐患问题就此发生，没有起到“预防为主”的效果，严重影响了工程施工安全。

1.3施工人员安全意识薄弱

在安全生产诸要素中，“人”是最关键而又最活跃的因素，也是影响安全生产最主要的因素，施工人员的安全意识和行为直接影响到施工安全。现阶段，由于配网工程建设项目较多，施工人员流动性较强，每年定期开展的安全培训难以人人覆盖到位，导致部分流动性施工人员缺乏安全责任意识，对安全工作规范、安全措施理解不到位、执行不到位，同时对于违章行为也视若无睹。在施工安全监护人员安排上不合理，未能根据专业技能合理安排专责监护人也是造成施工安全质量达不到要求的原因之一，给施工安全管理带来极大的难度。

1.4安全监督工作不到位

施工安全管理中监督体系履行是否到位也是关键环节之一，只有通过积极检查和有效监督，安全施工才能得到有效保障。然而，在对配网工程施工的安全监督过程中，监督人员存在履职不到位，碍于情面怕得罪人不敢抓等问题，部分监督人员业务能力不足，对施工过程中的安全隐患和问题心中无数，无法指出施工过程中的安全隐患和违章行为。安全监督工作不到位是影响安全施工重要因素。

1.5系统运行我国城乡的综合水平差异较大，农村地区推广配电网自动化的技术条件有限，在馈线自动化、配电管理系统等方面施工缺乏技术支撑。基于配网自动化的通信传输模式相对落后，应用光纤通信技术也受到了硬件设备的限制。配电网自动化是电力工程改造的必然趋势，自动化技术运用于配网建设能够转变“高损耗”的供电局面。为了适应配电网自动化改造的标准规范，需重点解决系统的接线方案，如：环网电缆、架空电网等，都要设计优越的接线模式。

210kv配网工程施工的安全管理措施

配网工程施工区域主要覆盖在城市、农村人口居住较为集中地段，施工人员流动性强，人员素质和能力也参差不齐，而且配网结构和施工环境相对复杂，可以从以下方面提升安全管理水平：

2.1做好现场勘测工作

在配网工程施工前，项目管理人员应协同业主单位做好现场勘测工作。首先，应勘察施工作业需要停电的范围、保留的带电部位、装设接地线的位置邻近线路、交叉跨越、多电源、自备电源、地下管线设施和作业现场的条件、环境及其他影响作