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国有资产清查核实工作方案1--第1页
国有资产清查核实工作方案
一、指导思想和目的
以上级思想为指导,深入贯彻上级关于国有资产管理工
作的指示要求和决策部署,全面摸清行政事业单位国有资产
家底,真实反映资产及财务状况,健全完善国有资产管理的
长效机制,保障国有资产的安全完整,全面提升我区国有资
产管理水平。
二、工作原则和目标
按照“统一政策、统一步骤、统一要求、分级实施”的
原则组织开展国有资产清查核实工作,通过全口径、全覆盖
的资产清查核实,主要实现全面摸清家底、明晰产权归属、
完善资产系统、健全管理制度等目标。
三、清查基准日、对象和范围
(一)资产清查基准日
清查基准日为:2023年6月30日。
(二)资产清查对象经机构编制部门批准成立的执行政
府会计制度的全区各级各类行政事业单位、社会团体,占有
使用国有资产并执行民间非营利组织会计制度的社会团体
等单位。行政事业单位附属的未脱钩经济实体,执行企业财
务和会计制度的事业单位,以及事业单位兴办的具有法人资
格的企业,不列入此次清查范围,但要提供上两个年度由审
计部门或第三方机构出具的审计报告、决算报表等。
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(三)资产清查范围
行政事业单位占有、使用和直接支配的国有资产,主要
包括财政资金形成的资产、国家划拨调剂的资产、利用国有
资产收入(收益)形成的资产、接受捐赠和其他经法律确认为
国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、无形
资产对外投资、在建工程、公共基础设施等。
四、清查工作方法
(一)单位基本情况清理。对应当纳入资产清查工作范围
的所属单位户数、机构编制及人员状况等基本情况进行全面
清理核实。
(二)账务清理。对各单位的各种银行账号、库存现金、
有价证券、资金往来和会计核算科目等基本账务情况进行全
面核对和清理。
(三)财产清查。此次资产清查核实包括账内和账外资产,
全面清理、核对和查实应收应付、对外投资、出租出借、账
外资产、罚没财物等国有资产情况。
(四)清查报告。各部门(单位)组织撰写资产清查报告,
报送财政部门审核。
(五)资产核实。依据有关规定,对本部门及所属单位的
资产清查结果进行核实;对清理出来的资产盘盈、盘亏、资
产损失和资金挂账等事项分别进行认定鉴证。
(六)完善制度。各部门(单位)针对资产清查工作中暴露
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出来的问题,依据有关政策法规,健全完善资产管理制度和
措施。
五、清查工作步骤及时间安排
资产清查从2021年10月开始至12月结束,按照“部
署、自查、审计、汇总、整改”五个步骤组织实施。
(一)部署动员(10月上旬)
1研究制定国有资产清查工作方案,报区政府批准;
2.全区统一部署清查工作并组织开展业务培训;
3.公开招聘第三方审计机构:
4.各部门(单位)制订资产清查工作实施方案,明确资产
清查工作负责人。
(二)自查准备(10月中旬)
各部门(单位)切实履行好国有资产清查工作主体责任,
对本部门及所属单位的国有资产进行全面自查摸底,
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