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XX市2022年工伤预防实施方案
为持续推进XX市工伤预防工作,助力全市劳动者实现稳定就业,促进经济社会健康发展,根据我市《工伤预防费使用管理实施办法》《工伤预防五年行动方案》要求,结合XX市工伤保险工作实际和安全生产管理需要,制定本方案。
一、工作目标
进一步完善我市工伤保险制度体系,实现工伤保险参保扩面,提高工伤保险基金使用效率,推动全市工伤预防工作跨越发展。根据工伤事故发生率、风险严重程度筛选6家重点企业、12家次重点企业,开展工伤预防调研摸底工作,针对行业企业实施“一企一策”定制“工伤预防实施方案”并及时跟踪问效,切实降低重点行业、重点企业工伤事故发生率;通过广场式宣传、媒体宣传及微信公众号宣传,结合重点行业、重点企业内外部培训,采取建立工伤预防示范企业、示范车间及示范岗等方式,不断增强关键人群工伤预防技能,提升全社会工伤预防意识。
二、项目实施范围
经市工伤预防工作联席会议审定,2022年我市工伤预防重点行业为涉尘(尘肺病高发如:建筑材料生产、纺织品加工)、工程建设领域、交通运输、危险化学品、机械制造行业。
三、工伤预防项目计划安排
(一)宣传
1.制作工伤预防系列宣传教育片。制作重点行业工伤预防宣传教育片,在当地确定的重点行业中的重点企业(食堂等区域)进行投放,并在召开公司员工会议时进行播放。
2.广场式工伤预防综合宣传。通过设立宣传展板,发放工伤保险及工伤预防宣传资料,工作人员现场宣讲的方式进行宣传,让群众了解工伤相关知识,维护自己的合法权益。
3.建立工伤预防示范点。结合企业安全教育、职业病防治宣传等,建立6个工伤预防示范点,发挥示范点的引领作用。示范点包含6家示范企业、6个示范车间、12个示范岗位,示范点要有标牌标识、有宣传专栏、有负责管理的人员、有定期培训、有培训教材等。
4.召开年度工伤预防项目部署会。根据宣传需要,邀请联席会议成员单位以及重点(含次重点)行业企业负责人、安全管理人员、职业健康管理人员等参与部署会,形成工伤预防宣传合力。
5.参保扩面宣传。对应参未参企业进行为期1个月(每周1次)全覆盖的网络宣传(如微信公众号、短信等方式推送)。内容为依法参保宣传、依法参保提醒、未参保企业可能面临的现实和法律后果等,促进企业主动参加工伤保险。
6.工伤预防媒体宣传。在国家级纸媒如中国劳动保障报,国家级门户网站如新华网、人民网、国际在线、中华网等媒体,市级日报及电视台撰写我市工伤预防工作宣传内容进行投放宣传。
7.继续推广工伤预防宣传网络平台。通过“XX工伤预防”公众号,定时发布工伤保险政策和案例、工伤预防项目开展情况、工伤预防警示信息和典型案例等内容,加大公众号推广力度,让更多职工、群众关注并参与。
(二)培训
1.工伤预防内部培训
(1)选定6家重点企业开展6场专项调研。在企业调研过程中对重点岗位开展岗位风险分析,辨识岗位主要风险,以风险分析辨识为指引定制企业培训教材,形成“一企一策”,消除岗位事故隐患。
(2)针对开展专项调研的重点企业,结合企业实际情况,有针对性的组织开展6场重点企业工伤预防领导力培训工作。
(3)根据前期调研及内训情况,对6家企业现场整改情况进行回访,并提供6场工伤预防导师力量培训。
(4)组织开展对12家次重点企业走访,严格按照召开首次会议交流、现场调研、管理摸底、末次会议总结的流程开展走访工作,消除现场隐患。
2.工伤预防外部培训
(1)工伤预防外部法律法规培训。针对辖区内重点行业相关单位负责人、安全生产管理骨干或生产一线班组长进行培训,培训内容包括职业病防治法、安全生产法、工伤保险条例等法律法规等。
(2)工伤预防重点行业外部培训组织涉尘行业、建筑业、交通运输业、危化品、机械制造业专项培训各1场,时长均为4学时。
(3)召开工伤预防重点企业交流会由第三方机构组织联席会成员单位相关人员、辖区内重点企业的法人代表、企业领导、安全生产主要负责人等开展工伤预防工作座谈交流,听取意见建议,优化提升工伤预防工作。
(三)项目实施工作要求
深化工伤预防宣传、培训工作,在全社会普及预防优先理念,在工作场所营造“单位安全我有责,我的安全我负责”的工作氛围。
1.通过本次工伤预防项目的实施,拟达到重点企业工伤事故发生率降低10%;辖区内重点行业相关单位负责人、安全生产骨干或生产一线班组长参训覆盖面达60%;重点企业单位负责人、安全生产骨干或生产一线班组长参训覆盖面达80%;培育400名具有工伤事故预防专业素质的骨干人员。
2.工伤预防意识和能力明显提升,实现从“要我预防”到“我要预防”“我会预防”的转变;参训职工满意度平均值不低于85%;考试成绩平均分不低于85分;
3.排查用人单位工伤事故隐患,不低于360个/年;(每家企业平均不低于20个);纳入治理范围的用人单位工伤隐患整
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