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谈谈对国际工程承包的认识及建议

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论文摘要：不管是响应国家号召还是为了企业自身发展的需要，我们国家越来越多的企业涉足了国际贸易、国际工程承包，给国家创造了大量的外汇，给企业带来了巨大的利润，下面我想围绕进行国际工程承包的优势及劣势、风险和建议谈一些自已的认识。

论文关键词：国际工程承包,定义,优势,劣势,风险,建议

作为外闯国际市场进行国际工程承包的一员，我深切的感受到我国的各行各业正在国际市场四面出击，已经四处开花结果，为国家创汇的同时各企业也取得了巨大的经济效益，在壁垒森严、既讲资质、又讲规则的国际市场上，我们的外闯市场队伍也在逐步走向成熟。下面我想围绕进行国际工程承包的优势及劣势、风险等方面谈谈自已对国际工程承包的认识：

一、对国际工程承包定义的认识。

国际工程承包是指一个国家的政府部门、公司、企业或项目所有人（一般称工程业主或发包人）委托国外的工程承包人负责按规定的条件承担完成某项工程任务。国际工程承包是一种综合性的国际经济合作方式，是国际技术贸易的一种方式，也是国际劳务合作的一种方式。之所以将这种方式作为国际技术贸易的一种方式，是因为国际承包工程项目建设过程中，包含有大量的技术转让内容，特别是项目建设的后期，承包人要培训业主的技术人员，提供所需的技术知识（专利技术、专有技术），以保证项目的正常运行。

二、对国际工程承包优势的认识。

1．政策优势。近年来，国家对外贸易经济合作部、财政部、税务总局、海关总署及省市主管部门为鼓励国内企业“走出去”，先后制定了一系列优惠政策。资金方面，实行银贸协作，建立主办银行制度，确保外经贸企业对资金的需求。对经营稳定、经济效益较好的外经贸企业，主办银行年初核定授信额度，额度内贷款银行不要求抵押或担保。对较困难的外经贸企业，实行新老贷款分开管理。对暂时亏损的外经贸企业如有定单、有效益的产品生产、出口或对外承包工程项目，可根据《外经贸企业封闭贷款管理暂行办法》实行“封闭贷款”。税收方面，有进出口经营权的生产企业自营出口或委托出口的自产货物，除另有规定者外，一律实行“免、抵、退”办法。河南省的外经贸企业还享受所得税返还政策。此外，在外汇、保险、海关和出国审批等方面也都有相应的优惠政策，从而大大促进了我国企业到海外发展。

2．劳动力优势。中国拥有丰富的劳动力资源，国际工程承包以劳务价格作为主要的竞争手段，从而我国的对外工程承包企业具备劳动力成本优势。

3．企业主动性优势。以油田企业为例，仅沙特一个国家中原油田就上了钻井、油建和建工三个行业的队伍，如果说中原油田的专业化施工队伍到国外服务是为了开拓市场，谋求生存，那么，胜利油田到卡塔尔提供水平井服务则是自身技术进步，主动加压，未雨绸缪的先见选择。此外，内部工作量已饱满的河南油田、江苏油田、大港油田等油田的施工队伍也分别在埃及、苏丹、伊朗等国安营扎寨，逐步拓展业务。这些油企自发的境外行动表明：我国以石油行业为代表的多数企业有了进入并迅速拓宽国际服务市场的愿望和行动。

4．行业优势。建筑业是我国传统优势产业，在产值和就业上都在我国国民经济中占据着重要地位。在沙特，建设集团公司从去年进入沙特市场以后就拿到了十几亿的合同额，稳步占领的沙特市场并受到业主的好评，为长期在沙特发展奠定了良好的基础。

5．适应快的优势。国外多数业主和监督认为：中国公司在一个新区执行第一个项目时，往往与当地标准和西方习惯做法有许多差异，但经过一段时间施工磨合，会很快适应。这一点比外国同行要快很多。例如，苏丹1／2／4区勘探初期，有两台钻机，一台是加拿大罗林公司钻机，另一台是中国ZPEB钻机，监督是西方人。钻井初期，加方钻机的搬迁速度、钻井水平都高于我方钻机，但钻完两口井后，我方钻机很快赶上加方的钻机，后来，钻速还超过加方钻机，因而受到监督赞扬。

三、对国际工程承包劣势的认识。

1.语言劣势。这是中国公司承揽境外工程项目的主要劣势之一。在已中标的有西方监督的项目中，几乎所有的监督都给业主提供基本类似的评价意见：中国员工的外语太差。为此，有的项目执行途中被强行停止。如中原油田在孟加拉的钻井项目，曾一度因此被叫停，业主表示自己出钱给我方员工培训英语。有的项目干脆要求换人，如ZPEB在沙特的钻井项目，因司钻不能用英语正常交流，不得不从菲律宾等处高薪聘请司钻，两个菲籍司钻的月薪就相当于我中方五个司钻的月薪。

2．技术劣势。国际工程承包项目已开始向技术密集型项目和知识密集型项目渗透，而我国的企业集团缺乏进行技术投入的工程设计和工程咨询的平台，技术投入不足，且设计理念落后，不符合现代建设项目的全生命期设计、与环境协调、项目可持续发展的要求。

3．了解国际惯例上的劣势。国际惯例指某个或某些国家首先实施而后为大多数国家所认可并仿效的行为、做法。随着WTO的加入，我国与国