公路工程施工质量监督管理创新措施探讨修建磊.docx

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公路工程施工质量监督管理创新措施探讨修建磊

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修建磊

烟台市栖霞公路管理局烟台栖霞265300

摘要：由于公路工程施工具有点多线长、建设周期长、建设要求高、机械设备多及环节复杂等特点，因此，影响公路工程施工质量的因素很多。但由于此类施工在时间、空间的跨度上太大，加大了质量监督管理工作的难度，那么项目的管理者必须结合实际情况，不断创新监督管理模式，有针对性的对影响工程质量的因素采取措施，才能确保工程质量。

关键词：公路工程；施工质量；监督管理；创新措施

一、公路工程施工质量监督管理的重要性

1、有利于提高公路工程的管理水平

毫无疑问，公路工程施工管理工作开展得好能够有效提高公路工程施工的管理水平，能够及时发现当前管理工作中存在的不足，并提出相应的策略，以利于更好地推动公路工程建设发展。而且，不断发现问题和解决问题的过程，也是提升公路工程的管理水平及管理质量的过程，因此必须给予高度重视。

2、有利于提高设计水平

通过对公路工程进行合理管理，可以不断总结建设施工过程中的经验教训，从而提高工程设计水平，不经一事不长一智是永远的真理。

3、有利于项目施工顺利

公路工程施工管理科学到位，能够进一步推动公路工程项目的顺利开展。就目前我国公路工程的项目开展情况来看，其开展情况如何与施工管理水平有着很大的关系，只有高水平的管理方式才能够确保公路工程项目顺利进行。

二、公路工程施工质量监督管理方面存在的主要问题

从我国当前公路工程施工质量监督管理方面来看，由于管理经验缺乏，机制不够健全，导致质量问题频发，主要体现在，

1、设计阶段把关不严

科学规范的设计图纸及其它相关设计文件对公路工程施工的重要性不言而喻，它是工程施工的基础，是工程质量的控制依据，是工程的灵魂。但由于公路工程项目本身所具有的复杂特质，决定了其设计规划及项目可行性评估、项目实施整体周期方面相对较长，导致部分施工企业无法圆满完成前期的调研工作，因而经常出现设计阶段协调不够，方案过于粗糙的情况，给公路工程后期的施工带来了相当大的困难，或由此出现严重影响工程质量及重大的安全隐患等一系列问题，使工程整体施工进度被打乱，频繁出现设计变更与返工的现象，工程无法得到有效推进，造成不必要损失。

2、管理经验匮乏

由于公路工程建设项目在资金来源方面与行政管理体制下的财政分离，从而导致项目的管理模式不尽相同，而且管理水平上也千差万别，可以说，距离规范化的施工管理差距明显，这也是当前我国公路质量难以获得有效提升的一个重要原因。同时大多数工程的施工单位也缺少打造科学管理体制的意识，使得公路工程的施工管理流程的规范性普遍不足。同时，监管体制不够健全，使得许多工程项目的招标制、法人制、合同制及监理制等多是流于形式，并未做到有效推广，多个部门同时参与管理，导致工程建设主体责任不明确，一旦发生事故，则互相推脱责任。因此说，构建“谁参与、谁管理、谁负责”的责任体系已经是势在必行。

3、施工队伍的选择问题

由于施工队伍的资质及素质水平都不尽相同，有的甚至差距很大。从目前施工队伍的选择方面看，也存在诸多问题，主要表现在，一是能够进行严格招标，并对施工队伍的整体资质进行科学比较再选择的很少见，使得施工队伍的选用不够合理，容易导致工程施工过程中出现机械设备不足、缺少优秀的施工技术人员进行技术指导等诸多问题，这对于一个公路工程项目而言可以说是致命的，轻则工期延误，重则安全事故、质量事故不断；二是施工准备不到位，施工计划、工程调度及现场管理等方面的工作一片混乱，工程质量可想而知。

4、质量监督管理体系不够完善

监理队伍的整体制约机制不够健全。从当前情况来看，政府对监理市场的管理只是停留在对监理单位及人员资质的宏观层面的管理，完全忽视了对监理单位人员的行为、工作运营等情况进行动态的监督。因此就出现了由于监理人员责任意识缺乏，质量监理控制不严等情况时有发生；再加上建设施工单位管理人员对工程质量监督认识不足，使得质量监督管理工作始终得不到切实开展，而且由于对该项工作的不够重视，资金投入力度不大，使得质量监管的方法手段及技术力量都无法与当前质检工作的实际相匹配，直接影响了工程质量监管的力度与深度。

三、公路工程施工质量监督管理措施

笔者认为，当前公路质量事故频发就足以说明我国的公路工程施工质量监督管理体系出现了问题，至少是与当前的社会发展不适应。因此必须对当前的管理现状、手段等进行改革和创新，以满足当前公路工程施工需求，确保公路施工质量。

1、强化公路工程试验检测工作

试验检测即抽检，它是进行公路工程质量检测的一种重要手段，其目的是通过对工程整体的某个组成部分的检测，来判断工程整体质量或产品质量是否符合现行的有关技术标准。

2、加强公路工程现场的质量监督管理

加强施工现场管理并在工程施工中处理好工程质量、工程进度