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《烟草行业物流标准体系构成与要求》

编制说明

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1工作简况

1.1任务来源

《烟草行业物流标准体系构成与要求》是国家烟草专卖局2024年下达的行业标准制订项目（计划文号：国烟科[2024]37号，合同号：2024B017），标准属性为指导性技术文件，标准类别为修订类，原标准是《烟草行业物流标准体系》（YC/Z260-2008）。

烟草行业物流标准体系是烟草行业物流标准化建设的重要组成部分之一，它是物流标准化工作的整体框架和纲领，对于规划物流标准化整体发展方向、引导行业各单位对照填补和制修订标准，起到非常关键的引领作用。《烟草行业物流标准体系》（YC/Z260-2008）是2008年发布实施的，至今已经有16年时间，原标准的内容早已滞后，不适应行业当前物流标准发展现状和趋势。近年来，社会物流和行业物流发展迅速，整体形势出现了较大变化，已从初创、成长阶段逐步步入到高质量发展阶段，供应链物流、区域物流、智慧物流、绿色物流、应急物流、柔性物流等开始成为近年来行业物流的发展方向和关注热点。《烟草行业物流标准体系》（YC/Z260-2008）与当前社会和行业物流发展的要求已经出现了一定程度上的不适应，整个标准体系在结构框架、标准明细、国家和行业法律法规等层面都出现了较为明显的滞后性，亟需尽快修订，以适应行业物流发展需要。

以此基础上，项目组进一步细分为基础、设施设备、管理服务和信息化四个小组开展《烟草行业物流标准体系》的修订工作，坚持广泛吸纳必威体育精装版成果、系统思维与问题导向以及开门建标准的修订工作总体原则，集行业内外、上下的专家力量，确保整个体系的统领性和适应性。

1.2项目承担单位、协作单位及主要分工

项目由中烟商务物流有限责任公司牵头承担，郑州烟草研究院、甘肃省烟草专卖局（公司）、浙江中烟工业有限责任公司、广东省烟草专卖局（公司）、红塔烟草（集团）有限责任公司、贵州中烟工业有限责任公司、辽宁省烟草公司沈阳市公司共同承担。

由于《烟草行业物流标准体系构成与要求》决定着物流标准化的总体框架和工作纲领，对于规划物流标准化发展方向、引导行业各单位对照填补和制修订标准，将起到非常关键的引领作用。鉴于这项标准的重要性，商务物流公司在标

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准编制过程中，充分发挥行业单位的力量，在共同承担单位的基础上，分别拉入行业物流在各分项领域的先进经验单位和个人，分成了通用基础、物流设施设备、物流管理服务、物流信息化四个研究小组，每个组15人左右，确保标准在编制过程中就能够广泛听取行业各单位意见，具有一定的广泛适用性。

除标准项目合同中的8家承担单位外，在本次标准编制过程中，广西自治区烟草专卖局（公司）、湖北省烟草专卖局（公司）、江西省烟草专卖局（公司）发挥了非常重要的作用，分别牵头了物流信息化组、物流管理服务组以及通用基础组三个小组工作，担任组长角色，负责组织组内所有标准研究工作。工作开展过程中，三家单位充分发挥了组织角色，先后开展了大量调研和线上线下研讨工作，查阅了大量行业内外物流标准及标准体系内容，在各自领域分别形成了一套较为适宜的信息化、管理服务、通用基础标准体系框架，同时对本体系内的宜修订、宜制订标准进行了一一研讨确认，确保宜制修订标准能够有效推动行业物流控本提质增效。因此，建议将广西自治区烟草专卖局（公司）、湖北省烟草专卖局（公司）、江西省烟草专卖局（公司）作为标准起草单位。

1.3主要工作过程

2024年3月，国家烟草专卖局印发《2024年度烟草行业标准项目计划的通知》（国烟科〔2024〕37号），项目正式立项，确定由中烟商务物流有限责任公司牵头、郑州烟草研究院，中国烟草总公司甘肃省公司、浙江中烟工业有限责任公司、中国烟草总公司广东省公司、红塔烟草（集团）有限责任公司、贵州中烟工业有限责任公司和辽宁省烟草公司沈阳市公司共同承担课题研究任务，根据文件要求《烟草行业物流标准体系构成与要求》YC/Z标准项目计划在2024年12月完成。

2024年4月，项目组完成标准项目专项合同签订，制定了项目实施方案和标准编制大纲，明确了实施步骤及时间安排，草拟了标准框架。在全行业抽调专家组成信息化、设施设备、管理服务、基础标准四个组进行前期研究。

2024年4月24日，中烟商务物流有限责任公司和物流分标委在甘肃酒泉联合召开了《烟草行业物流标准体系构成与要求》标准启动会，来自行业各单位的26名项目组代表参加了会议。会议听取了《烟草行业物流标准体系构成与要求》设施设备组、管理服务组、信息化组、基础标准组四个组前期成果汇报，与

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会代表重点就标准体系建设目标、遵循原则、层次颗粒度、标准体系框架、标准模