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三新一高新发展理念作风转变

一、立足新发展阶段，强基础、谋长远，扎实推动中国核建高质

量发展

准确把握新发展阶段，正确认识核工业和集团公司所处的历史方

位，有利于中国核建找准自身定位，更好的体现自身价值，落实“小

核心、大协作”的要求。一是从集团公司层面来看，余剑锋董事长多

次强调“中核集团正处于‘两弹一艇’以来最为重要的发展战略机遇

期”，担起了“聚焦国家战略任务，筑牢中华民族伟大复兴安全基石”

的历史使命。这是集团公司新发展阶段的鲜明特点，为中国核建提供

了根本遵循，是我们融入和服务“三位一体”战略目标实现的出发点

和落脚点。二是从中国核建自身层面来看，两核重组后，中国核建进

入了新发展阶段，迈上独立发展、定位明确的专业化上市公司新征程。

作为工程建设板块专业化公司，肩负着保障集团公司重大工程建设的

重要使命，是“主业之上之主责”。余剑锋董事长在重大工程再动员

专题会上强调“中国核建必须加强本部平台建设，更好地服务于重大

工程建设”。这是中国核建承担的新使命。三是从中国核建所属各单

位层面来看，要把落实“三新一高”融入各单位十四五规划，找准自

身定位（在集团公司的方位、在股份公司的定位、基于自身发展阶段

和发展水平提出的定位）、正视差距、补齐短板，在新发展阶段实现

新作为。

二、完整、准确、全面贯彻新发展理念，抓改革、勇攻坚，坚决

推动改革三年行动走深走实

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新发展理念是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发

展的必由之路。对于中国核建转变发展方式、优化业务结构、转换增

长动力具有重大指导意义。一是要用新发展理念化解企业发展面临的

压力与挑战。当前，中国核建亟待通过贯彻新发展理念，加快实现工

程建设主业的全面现代化。要以全产业链、全生命周期为主线，以绿

色环保为发展理念，以工业化为发展方式，以信息化为发展手段，以

标准化为发展保障，推动发展模式转型升级，引领业务结构调整和产

业层级加速提升。二是要用新发展理念解决内部发展不平衡的问题。

抓好中国核建的基本单元——项目管理，是安身立命之根本。要加强

市场、业务、资源协同，树牢“一盘棋”思想。做好资源统筹，无论

是纵向产业链协同，还是多单位参建项目，要切实胸怀大局，形成合

力，协同攻坚。三是要用新发展理念推动国企改革三年行动有效实施。

要通过改革三年行动,形成有利于落实新发展理念的体制机制。以实

施改革三年行动为抓手，在完善治理、健全体制、激发活力、提高效

率上下更大功夫，加快完善中国特色现代企业制度，着力深化三项制

度改革，把任期制和契约化管理落到实处，为贯彻新发展理念提供体

制机制保障。

三、构建新发展格局，调结构、稳增长，以优化布局补齐高质量

发展短板

构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，在于持续推进

供给侧结构性改革。中国核建必须深化内部资源整合，打破成员单位

之间的壁垒，打通市场化的屏障，推进内部要素的优化布局和结构调

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整。

一是加强中国核建本级平台建设。加强本部平台建设是新发展阶

段实现高质量发展的具体抓手。要围绕构建新发展格局，着力打造“五

大平台”，推动中国核建科技创新和管理创新。围绕完善产业链条，

纵向强化资源整合，把平台做大做强，让平台发挥应有的作用。二是

加大中国核建与集团内部业务协同力度。要更加积极参与集团内部业

务，主动展示自己，发挥自身优势