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困难群众救助补助资金审计发现问题专项

治理工作实施方案

2021年11月至2022年2月，审计署组织对全国困难群

众救助补助资金分配管理使用及相关政策落实情况进行了

专项审计。党中央、国务院领导同志在审计报告上做出重要

批示，强调要开展专项治理，严肃查处在福利机构存在的对

孤弃儿童、流浪乞讨人员违法问题。为深入贯彻中央领导同

志重要批示精神，严格落实审计发现问题专项治理工作统一

部署要求，扎实做好我镇困难群众救助补助资金审计发现问

题专项治理工作，兜住兜准兜好基本民生保障底线，确保救

助资金专款专用，安全运行，经研究，制定《困难群众救助

补助资金审计发现问题专项治理工作实施方案》。

一、总体要求

深入学习贯彻落实党中央、国务院领导同志批示要求，

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实十九届中

央纪委六次全会和国务院第五次廉政会议要求，树牢以人民

为中心的发展思想，强化问题导向、深化源头治理、做到标

本兼治，协调联动各相关部门，严肃整改审计指出问题，全

面排查整治困难群众救助补助资金分配、使用及管理过程中

存在的问题，确保审计指出问题、排查发现问题一件不落、

不折不扣整改到位。坚持既整改事，又处理教育人，同时。

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结合审计建议，着眼系统治理、综合治理、长效治理，深入

细致查找剖析问题原因，加快推进相关业务领域法治化、制

度化建设，完善兜底保障政策措施和工作机制，补齐制度短

板，健全长效机制，切实保障好困难群众基本生活。

二、工作目标

聚焦审计指出问题，扎实开展专项治理，在民政、财政、

医保等部门相关业务领域开展全面摸排和深入整治，尤其要

严肃查处在福利机构存在的对孤弃儿童、流浪乞讨人员违法

问题，补齐短板、堵塞漏洞、举一反三、健全制度，推动相

关问题及时、全面、彻底整改到位，坚决防止各类违纪违法

和冲击社会道德底线问题发生。同时结合审计建议，进一步

完善政策措施、规范运行流程、加大监管力度，确保困难群

众救助资金科学合理预算、规范有效使用、安全高效运作。

三、组织领导

成立困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工

作领导小组，成员名单如下。

组长。

副组长。

成员。

四、专项治理范围和工作任务

本次专项治理范围为全镇。困难群众救助资金包括城乡

低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、

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残疾人两项补贴、困境儿童基本生活费、医疗救助、价格临

时补贴、节日慰问等资金。

(一)清单管理、逐一销号，严肃整改审计指出的具体

问题。建立问题清单、责任清单、整改清单，实施台账销号

制度，做到审计指出的每一个问题都能核查清楚、严肃处理、

整改到位。建立问题清单，全面精准了解审计报告指出的具

体问题线索，分类梳理发现问题。建立责任清单，明确审计

整改责任主体，确保责任到单位、到人。建立整改清单，分

不同情形，做到边查边改、立查立改。对指向具体、事实清

楚的问题立即整改。对重点问题，要会同相关部门实地核查。

对查实的违法问题，特别是侵害孤弃儿童、流浪乞讨人员权