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高质量发展趋势下携手共创新质生产力
2024.05
整体规划-完善全民健康信息服务体系助力健康中国建设
《“十四五”国民健康规划》
提出促进全民健康信息联通应用。推广应用人工智能、大数据、第五代移动通信（5G）、区块链、物联网等新兴信息技术，实现智能医疗服务、个人健康实时监测与评估、疾病预警、慢病筛查等。构建权威统一、互联互通的全民健康信息平台，完善全民健康信息核心数据库，推进各级各类医疗卫生机构统一接入和数据共享。研究制定数据开放清单，开展政府医疗健康数据授权运营试点。
《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》
提出健全“互联网+医疗健康”服务体系、完善“互联网+医疗健康”支撑体系、加强行业监管和安全保障。推进实施健康中国战略，坚持以人为本、便民惠民，坚持包容审慎、安全有序，坚持创新驱动、融合发展，提升医疗卫生现代化管理水平，优化资源配置，创新服务模式，提高服务效率，降低服务成本，满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求。
《“十四五”全民健康信息化规划》
提出到2025年，初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系，基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖。数字健康服务成为医疗卫生服务体系的重要组成部分，每个居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一个功能完备的电子健康码。基本形成卫生健康行业机构数字化、资源网络化、服务智能化、监管一体化的全民健康信息服务体系。
《“健康中国2030”规划纲要》
提出全面建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台，规范和推动“互联网+健康医疗”服务，创新互联网健康医疗服务模式，持续推进覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和自主健康管理一体化的国民健康信息服务。加强健康医疗大数据应用体系建设，推进基于区域人口健康信息平台的医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用。
3
专项规划-高质量发展
2021年《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》提出：强化信息化支撑作用。推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信（5G）等新一代信息技术与医疗服务深度融合。推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设。大力发展远程医疗和互联网诊疗。推动手术机器人等智能医疗设备和智能辅助诊疗系统的研发与应用。
深化医疗服务供给侧改革
强化医疗安全质量管理
优化医疗资源配置
提升医疗服务信息化水平
4
专项规划-基层能力提升
2023年《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》提出：统一县域医共体内信息系统，加强数据互通共享和业务协同，推动人工智能辅助诊断技术在县域医共体内的应用。将远程医疗延伸到乡村，推行基层检查、上级诊断、结果互认。
提升基层医疗诊疗水平
完善医疗服务供给质量
加强业务协同和数据互通
改善居民服务体验
5
专项规划-多层次融合协同
2023年《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》提出：发展“互联网+医疗健康”，建设面向医疗领域的工业互联网平台，加快推进互联网、区块链、物联网、人工智能、云计算、大数据等在医疗卫生领域中的应用，加强健康医疗大数据共享交换与保障体系建设。建立跨部门、跨机构公共卫生数据共享调度机制和智慧化预警多点触发机制。推进医疗联合体内信息系统统一运营和互联互通，加强数字化管理。
检查检验互认
全生命、全周期管理
连续性、可及性服务
健康教育、健康科普
6
7
行业标准-国家医疗卫生信息化建设标准要求
2016年开始，国家卫健委陆续推出、颁布了一系列测评标准，通过“以评促建”的方式为医疗信息化建设提供了参照，医疗卫生信息化规划、设计、建设有了明确路径
电子病历系统应用水平分级评价标准
（试行）
国家卫生健康标准委员会卫生健康信息标准专业委员会国家卫生健康委统计信息中心
2018年12月
国家医疗健康信息
医院信息互联互通标准化成熟度
测评方案
（2020年版）
国家卫生健康标准委员会卫生健康信息标准专业委员会
国家卫生健康委统计信息中心
2020年7月
医院智慧服务分级评估标准体系
（试行）
国家卫生健康委员会办公厅国家卫生健康委员会医政医管局
2019年3月
国家医疗健康信息
区域全民健康信息互联互通标准化成熟度
测评方案
（2020年版）
国家卫生健康标准委员会卫生健康信息标准专业委员会国家卫生健康委统计信息中心
2020年7月
省统筹区域人口健康信息平台应用功能指引
国家卫生计生委规划与信息司国家卫生计生委统计信息中心2016年9月
医院智慧管理分级评估标准体系
（试行）
国家卫生健康委员会办公厅国家卫生健康委员会医政医管局
2021年3月
8
整体框架
便民
互联网+医疗健康
整合医疗资源，保障居民健康
协同
社康医院公卫
监管
精细治理优化服务
国家、省、市、区县标准
社
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