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第八讲区域竞争与合作

?本讲分为两节：?第一节区域竞争第二节区域合作教学重点：?区域经济竞争与合作的实质与类型，新要素学说，地区工业贸易合作的特点与内容。

第一节区域竞争?一、区域竞争的基本分析?区域竞争的定义：?指一国内不同行政区域地方政府之间提供公共物品,吸引资本、技术等生产要素,而在财政扶持、投资环境、法律制度、政府效率等方面开展的跨区域政府间的竞争。”

?（一）区域竞争的成因与实质?1、区域竞争的成因?当资源配置的市场化成为主导趋势时,区域间的利益驱动也随之强化。?2、区域竞争的实质?市场化体制下地方经济发展差异演化出来的要素争夺。

?（二）区域经济竞争的类型与方式?1、区域竞争的类型与方式?（1）纵向竞争?区域间为财政转移支付、财权的分割进行的竞争。?竞争方式为区域与中央政府的博弈。?（2）横向竞争?区域间为争夺尽可能多的资源配置权而进行的竞争。?竞争方式：A.协调型。B.创新型。C.失度型。

?二、区域竞争的规范与政策导向?（一）区域竞争的边界与制度约束?1、区域竞争的边界?区域竞争收益的新古典经济分析，由竞争收益可能性曲线界定的竞争边界?2、区域竞争的制度约束?交易成本越界、市场失灵与信息缺失的制度约束

?二、区域竞争的规范与政策导向?（一）区域竞争的边界?区域竞争规则失范、交易成本过大、市场失灵、信息缺失所表现的现实边界?区域竞争收益的新古典经济分析，由竞争收益可能性曲线界定的竞争分析边界

?（二）区域竞争的扶持与限制?1、制定区域规划，鼓励区域适度竞争?2、适当限制地方政府对市场作用的替代?3、维护区域间的市场开放、信息开放和环境与制度竞争?4、推进区域合作，实现区域协调型竞争，加速区域经济一体化的进程

?第二节区域合作?一、区域合作的理论?（一）区域合作的实质与内涵?1、区域合作的实质?区域经济合作实质上是区域之间的非物质商品贸易，是区域贸易的特殊形式。?但它是一种比区域贸易更为长期、更为复杂的区域经济行为

2、区域合作的基本要素（１）区域经济合作的主体由企业事业单位和自然人；地方政府乃至主权国家及国际经济组织组成。各经济主体虽然在经济实力和地位上存在有巨大差异但在区域经济合作活动中双方的地位是对等的。

?2、区域合作的对象?生产要素，包括资金、技术、劳动力、信息等等生产要素通过商业行为在区际之间发生位移与组合，都构成区域经济合作的范畴。?3、区域合作的动力?区域经济合作的动力来自于各自主体对利益最大化追求，由于合作能够带来新的利益，包括商品贸易与生产要素互济互补。

?（二）区域合作的基本理论?1、要素禀赋理论?——俄林的要素禀赋理论既是区际贸易与国际贸易的理论依据，也是区际开间开展合作促进生产要素的区际流动，以改变地区要素禀赋之不足，提高地区生产效率。

?（二）新要素学说?——扩展了生产要素范围，把劳动者的智力投资、科技进步与刨新、获取信息的便利程度，都列入生产要素范畴，深化了生产要素的内涵。?新要素学说主要包括人力资本学说、研究与开发学说和创新理论。

l、人力资本学说古典经济学将劳动力作为无差异的生产要素来对待。以舒尔茨（）为代表的人力资本理论认为劳动力实质上是一种不同质的生产要素，人力资本实质上是抬高素质的劳动力。

2、研究与开发学说20世纪60年代由美国经济学家格鲁伯、弗农等人提出。——随着经济发展和技术进步无形的生产要素正起着日益重要的作用，研究与开发就是最重要的一种无形的生产要素。

3、创新理论——包括企业创新、国家创新和区域创新。问题这一理论怎样与区域经济合作联系起来的呢？

（1）创新及其内涵。熊彼特认为；刨新是推动经济发展的根本动力，它应该作为一种崭新的生产要素被引入生产函数。熊彼特的创新模型

内生的技术创新：企业的研究与开发（起点）市场创新创新的利润或者亏损创新性的投资管理新的生产模式外生的科技发明与技术进步熊彼特的创新模型

这一模型告诉我们：——企业家和企业是创新的主体和核心——创新作为一种生产要素，等同于把企业家作为一种独立的最活跃的生产要素来看待企业家是富有流动性的，将企业家作为一种新的生产要素，其流动性赋予了区域经济合作一系列的内涵。

?二、区域经济合作的内容?（一）工业贸易合作?又叫工贸合作，包括合作双方在制造业领域的生产合作和加工贸易合作两个方面。?1、生产合作?——指不同地区的企业共同完成某项产品的生产活动，通常表现为合作企业，各自承担总项目中部分产品或部分工序的生产，最后共同完成全部项目。生产合作通常会延伸到销售领域。

?2、加工贸易合作?——指合作各方在原材料来源、加工生产及商品销售全过程进行合作。?主要形式