招标采购知识大整理，收藏细读.doc

招标采购知识大整理，收藏细读

采购常用的方式

一、公开招标

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。

按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

优点：

1.有利于开展真正意义上的竞争，最充分地展示公开、公正、公平竞争的招标原则，防止和克服垄断；

2.能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期，降低造价，求得节约和效率，创造最合理的利益回报；

3.有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。

缺点：

1.参加竞争的投标人越多，每个参加者中标的机率将越小，白白损失投标费用的风险也越大；

2.招标人审查投标人资格、招标文件的工作量比较大，耗费的时间长，招标费用支出也比较多。

公开招标的流程

二、邀请招标

邀请招标，是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。

特点：

1.邀请投标不使用公开的公告形式；

2.接受邀请的单位才是合格投标人；

3.投标人的数量有限。

邀请招标的流程

三、竞争性谈判

竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。

特点：

1.可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。

2.减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。

3.供求双方能够进行更为灵活的谈判。

4.有利于对民族工业进行保护。

5.能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能降低采购风险。

竞争性谈判的流程

四、单一来源采购

单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。

单一来源采购的流程

五、询价

询价采购是指对几个供货商（通常至少三家）的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。

特点：

1.邀请报价的供应商数量至少为三家。

2.只允许供应商提供一个报价。每一供应商或承包商只许提出一个报价，而且不许改变其报价。不得同某一供应商或承包商就其报价进行谈判。报价的提交形式，可以采用电传或传真形式。

3.报价的评审应按照买方公共或私营部门的良好惯例进行。采购合同一般授予符合采购实体需求的最低报价的供应商或承包商。

询价的流程

六、竞争性磋商

竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

竞争性磋商流程

各种采购方式的比较

七、非招标方式采购中几种采购

1.谈判采购。

包括传统的竞争性谈判与磋商采购。采购人通过公告或者直接邀请两家以上合格潜在供应商参与项目采购竞争性交易。采购人组建的谈判小组，基于项目谈判采购文件与供应商响应文件，与响应供应商分别依次进行一轮或者多轮（交流）及谈判，并依据谈判采购文件、供应商最终响应文件及其供应标的物的技术、经济、商务等方案要素进行评审和比较，采购人根据谈判小组最终谈判和评审比较结果及其推荐意见，综合研究确定成交供应商的采购方式。

谈判采购通常适用以下情形：

（1）采购项目需求方案不明确。采购人不能自行一次准确提出项目采购需求及其技术标准，需要与供应商交流谈判和比较分析后，研究确定采购项目需求及其技术标准的；

（2）采购项目的市场资源供应不充裕，市场潜在供应商明确有限几家，或者通过公告邀请后的响应供应商不足三家，或者采购项目不宜公开，只能从已知有限供应商中选择。

谈判采购根据采购项目需求和技术特性，可以分别选择综合评价办法（适用技术需求多方案），或者最低价评价办法（适用技术需求标准统一）。

2.询比采购。

包括传统的询价与比选（类似简化招标）。采购人通过公告或者直接邀请三家以上合格潜在供应商参与项目采购竞争性交易。采购人组建的评审小组依据询比采购文件，对供应商一次性递交的响应文件进行评审，采购人根据评审小组的评审结果及其推荐意见，研究确定成交供应商的采购方式。

询比采购通常适用于采购人可准确提出采购需求、市场资源供应充裕，竞争比较充分的采购项目。其中，标准通用货物通常使用最低价评价办法（即传统的询价采购）；单件性以及需求复杂的工程与服务项目一般使用综合评价办法（即传统的比选采购）。

3.竞价采购。

采购人通过采购文件约