建筑工程招标阶段造价管理措施分析.docx

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建筑工程招标阶段造价管理措施分析

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摘要：在建筑工程建设管理工作中，工程造价的管理具有十分重要的作用，最为关键的环节在于招标阶段，必须确保此环节造价管理工作的合理性与科学性。建筑工程项目招标阶段的造价管理水平的提高，不仅能够确保建筑工程项目的建设质量，还可提升参与各方的效益，有利于促进建筑行业更好的适应制度化与市场化发展。本文就从建筑工程招标阶段造价管理措施展开分析。

关键词：建筑工程；招标阶段；造价管理措施

1、招标阶段实行造价控制的必要性

建筑工程是一项比较复杂的工程，有很多的子项目和不同的阶段，而招标阶段是其中非常重要的一环，如果招标阶段的造价控制没有做好，那么会提高建筑工程的造价成本和投资者的风险，且直接影响了建筑工程的经济效益。造价控制的对于招标文件中的很多主要条款都有直接的影响作用，对于建筑工程招标的计价依据和付款方式等有着关键的影响。而建筑工程施工企业和业主也是根据招标文件中的条款签订的合同，所以无论是合同的签订还是建筑工程施工中的费用以及索赔问题都受到招标阶段造价控制的影响。由此可见，建筑工程招标阶段的造价控制非常重要，对于建筑工程的经济效益以及招标文件的编制都有直接的影响，这就要求相关部门必须要提高对工程招标阶段造价控制的重视程度。

2、建筑工程招标阶段造价控制的主要问题

2.1招标图纸的设计深度不够

招标人为了加快工程进度，压缩设计周期，匆忙招标，导致设计方案技术含量低，设计图纸深度不够，未经审查便拿到施工场地运用，这不仅提高了施工阶段工程造价控制的难度，也给工程造价的控制留下了巨大的隐患，最终难以满足业主的要求。

2.2工程招标文件编制问题

在工程招标阶段的造价控制当中，招标相关文件和资料是非常重要的，招标文件是非常重要的招标凭据，不仅包含招标要求相关内容，还包括组价方式、工期、招标目标以及材料分类等内容。工程施工合同是重要的协议，合同对承包人和发包人之间的权利和义务进行了明确，也对设备安装调试等内容进行了明确，是工程项目施工的最主要依据。只有保证工程施工合同完善性，才能对工程造价相关信息进行明确。因此，工程施工合同内容不完整或不明确的话，工程造价问题就会出现，会出现一系列工程造价管理风险，导致工程造价管理失去控制。

2.3工程量清单编制问题

目前，建筑企业内部通常都通过工程量清单计价进行工程招标，最终的工程招标风险是由建设单位负担的，而投标方仅仅负责自主报价产生的损失。采用该方式虽然对招标风险进行了科学分配，但在实际的工程量清单编制当中，却存在编制人员素质高低不同等问题，编制时间相对来说是有限的，编制工作人员很可能还未真正了解施工具体情况就进行了清单编制，这就会导致一系列编制错误和漏洞出现。在当前的工程量清单编制当中，普遍存在项目设置不合理、计量单位未正确使用等问题，这些问题出现的原因是来自多方面的，将会大大降低投标报价效率，导致一系列不必要的纠纷出现。

3、有效控制建筑工程招标阶段造价的措施

3.1认真做好招标文件及审核工作

招标是保证工程项目建设的重要措施，招标文件是招标过程中重要的参考文件，也有利于相关监督管理部门对投标工作的监督，因此招标单位一定要广泛收集和招标相关的资料。一般招标文件包括三方面的内容：一是投标文件编写和提交的相关规定，如投标须知；二是投标文件的评审标准与方法，比如评标的标准与方法；三是合同的相关条款，比如主要合同条款。招标单位在编写招标文件的时候，务必要保证文件的内容全面，具有较强的实用性，注意在招标文件中不能出现词义模糊的表达，要全面反映施工项目的实际要求，避免因阐述不清而导致的工程造价增加的误会。同时，对于建筑施工过程中所用到的材料设备要尽可能的做详细描述，材料设备是工程施工中投资最大的一项，市场上各种材料的价格相差较大，只有将材料设备的特征详细阐述才能避免施工单位钻漏洞，以次充好。另外，合同条款一定要明确，不能存在有争议的条目。

3.2做好工程量清单的编制质量

3.2.1保证工程量清单项目不错项、不漏项，确保其正确性

工程量清单要根据施工图纸、技术规范和施工现场的实际情况，并应严格按照《建筑工程工程量清单计价规范》的工程量计算规则进行清单的计算与编制由于有些清单项目综合性较强，有时一个清单项目包含了好几个子目的内容，如瓦屋面综合了擦条安装、基层铺设、防水层铺设、挂瓦条安装、瓦的铺设、脊瓦的铺设等内容，因此，在编制工程量清单时应根据要求仔细分项，争取做到不错项、不漏项、不多算、不少算和不留缺口，防止日后施工阶段追加工程造价。

3.2.2工程量清单的项目特征与工作内容描述要准确和完整

应详细的描述项目特征和工作内容。对于有关结构要求的内容必须要描述清楚，如砼的强度等级；对于涉及到计量的内容必须要描述，如门窗洞口的尺寸；对于有质量要求的内容必须要描述，如涂