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动火和受限空间作业安全管理及监督检查要点

目录一、动火和受限空间作业安全的重要性二、两项作业安全管理工作要点三、当前存在问题和解决建议四、监督检查的原则、内容和方法2024/3/15星期五2

一、动火和受限空间作业安全的重要性㈠动火作业的危险因素⑴动火作业产生的点火能量大，动火作业本身产生的高温和飞溅的火花、焊渣、炽热的物体表面均构成大能量的点火源；⑵影响面积大，由于高温和炽热的物体表面的辐射以及火花、焊渣的飞溅可以点燃相当远的可燃气体、可燃、易燃的液体或固体，从而引起火灾和爆炸；2024/3/15星期五3

一、动火和受限空间作业安全的重要性⑶化工企业的禁火区和易燃、易爆区域里不仅在设备、管道内存在大量的易燃介质，而且在周围的空间内也存在大量的易燃、易爆物质，而助燃物空气到处存在，一旦遇到点火源就会发生火灾和爆炸；⑷动火作业往往伴随着登高、吊装、临时用电等相关作业，这些作业会相互交叉、相互影响。2024/3/15星期五4

一、动火和受限空间作业安全的重要性㈡受限空间作业的危险因素⑴化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。这些场所空间狭小，作业人员一旦遇到危险很难自救或逃生。⑵受限空间内往往存在大量的高温、有毒、腐蚀性的物质或者系统内存在上述物质，一旦隔离措施不到位极易对作业人员造成伤害。2024/3/15星期五5

一、动火和受限空间作业安全的重要性⑶受限空间作业除了危险物质外还存在动力、塌方、触电、溺水、窒息的危险，一旦处理不当同样威胁作业人员的安全。2024/3/15星期五6

一、动火和受限空间作业安全的重要性㈢近年来动火和受限空间作业的事故情况全省化工行业和危险化学品企业事故年份全部事故动火作业事故受限空间作业两项合计占事故事故总量的比例%201020112012起，死亡起、死亡213812起、死亡59和28.6%23.7%起，死亡起、死亡223933起、死亡45和31.8%20.5%起，死亡起、死亡121500起、死亡22和16.7%13.3%2013上12起，14死亡4起、3死亡半年1起、2死亡41.7%和35.7%2024/3/15星期五7

一、动火和受限空间作业安全的重要性㈣两项作业安全的重要性1、动火、受限空间作业是化工企业数量最多、最为频繁的作业，设备检维修和异常工矿处理常常使用这两项作业。2、从上面分析情况来看，动火、受限空间作业的危险有害因素极大，处理不当，就极易引发事故。因此，国家标准对这两项作业做了严格规定。3、近年来的事故多发，说明许多企业没有认真执行国家有关标准的规定。2024/3/15星期五8

二、动火和受限空间作业安全管理的要点1.动火和受限空间作业规程编制的一般规定2.作业的分级和区域的划分3.危险、有害因素辨识4.隔绝5.置换6.分析8.危险作业人员的职责和监护9.作业证的管理和相关作7.安全措施的落实和确认业证2024/3/15星期五9

二、动火和受限空间作业安全管理的要点1.动火和受限空间作业规程编制的一般规定⑴实行作业安全许可证制度。通过办证是完善工作过程一个非常重要的手段，而不只是一个程序。票证内容是相关人员在作业中的依据和规范，是保证作业安全的十分重要的措施。⑵符合相关标准和规范的要求。⑶符合企业实际，有针对性和可操作性。2024/3/15星期五10

二、动火和受限空间作业安全管理的要点⑷明确危险作业人员的职责。⑸严格控制在节假日、夜间、恶劣天气下进行动火和进入受限空间作业，如必须进行的应作升级管理。2024/3/15星期五11

二、动火和受限空间作业安全管理的要点2.作业的分级和区域的划分⑴危险作业的分级：在危险作业的规范中对动火、登高、吊装的等都规定了分级管理，不同级别的主要起危险性和管理要求也不同。如AQ3022—2008动火作业分为三级：分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三级。特殊动火作业在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。2024/3/15星期五12

二、动火和受限空间作业安全管理的要点一级动火作业在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。二级动火作业除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经厂安全（防火）部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。遇节日、假日或其它特殊情况时；五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。因生产需