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目录
1基本情况：市政府驻地，陕东南交通枢纽4
1.1商州区概况：商洛市政府驻地，国家森林城市4
1.2区位交通：陕东南交通枢纽5
1.3人文自然资源：历史文化厚重，水资源丰富5
2经济与财政情况：经济增速波动，财税收入表现良好5
2.1经济增长：经济增速有所波动，人口持续小幅下降5
2.2财税收支情况：2023年收入总量和结构表现良好8
2.3政府性基金收支情况：2023年收入总量和结构表现良好11
2.4经济绩效：房价领先，工业用电同比下降12
3政府债务压力：再融资空间较小，债务压力较大13
3.1债务余额：再融资空间相对较小13
3.2债务压力：债务规模占比较高14
3.3风险化解：落实“三保”保障，强化债务管控14
4产业分析：矿产旅游资源丰富，五大产业布局15
4.1资源禀赋：建材用矿产和旅游资源丰富15
4.2营商环境和园区布局：“两区多园”工业格局16
4.3产业布局：五大产业集群和医药、农特产业17
5、总结和建议：优化园区功能布局，加快绿色转型18
6风险提示21
请务必阅读正文之后的免责条款部分2
图表目录
图表1：商洛市行政区划图4
图表2：2015-2022年商州区生产总值及其增速（单位：亿元，%）6
图表3：商州区2022年三产构成情况6
图表4：2018-2022年商州区全社会固定资产投资增速（%）6
图表5：2022年商州区主要工业产品及产量7
图表6：2018-2022年商州区规上工业增加值增速（%）7
图表7：2017-2022年商州区常住人口（单位：万人）8
图表8：2015-2023年商州区财税收入情况8
图表9：2023年商洛市各区县财税收入及构成情况9
图表10：2015-2023年商州区财政自给情况10
图表11：2023年商洛市各区县财政自给情况10
图表12：2019-2023年商州区政府性基金收入及构成11
图表13：2019-2023年商州区政府性基金收支情况（亿元）12
图表14：2023年商洛市各区县房价情况（元/平方米）12
图表15：2018-2023年商州区社会消费品零售总额(亿元)13
图表16：2019-2023年商州区城镇居民人均可支配收入情况（元）13
图表17：2023年商洛市各区县政府债务情况14
图表18：2023年商洛市各区县政府负债及偿债情况14
图表19：商州区五大产业集群18
请务必阅读正文之后的免责条款部分3
区县是经济发展的重要微观构成，而中西部区县更是我国脱贫攻坚和乡村
振兴战略的主要阵地。研究区域经济，探讨中西部区县的资源禀赋和财政运行，
为当地经济发展提供参考，是本系列研究的初衷。
1基本情况：市政府驻地，陕东南交通枢纽
1.1商州区概况：商洛市政府驻地，国家森林城市
商洛市政府驻地，国家森林城市。商州区是商洛市政治、经济、文化中心，
是商洛人流、物流、资金流、信息流聚集首选地。商州区地处中国气候南北分
界线，东与丹凤县毗邻，南与山阳县接壤，西以秦岭山脉为界，与蓝田、柞水
两县相连，北与洛南县相接，距
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