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指向乡村人才核心能力培养的职业教育创新发展路径

摘要：大力培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才以及农业农村科技人才，是职业教育服务乡村振兴的新时代使命。挖掘不同人才类型的核心能力，有助于促进职业教育精准培养乡村振兴需求人才。针对乡村人才核心能力培养面临的培训体系缺乏连续性和系统性、人才培养模式缺乏异质性、人才质量评价缺乏特色化以及人才培养缺乏完善的制度支持等现实困境，提出如下建议：完善制度建设，保障人才核心能力培养；构建培养体系，以核心能力培养引领特色人才培养模式创新；推进职普融通，增强涉农职业教育吸引力。

关键词：核心能力；职业教育；乡村振兴；人才振兴

发展面向乡村振兴的职业教育是国家全面推进乡村振兴的重要举措。乡村振兴的关键是人才振兴，乡村政治、经济、文化、生态、民生的发展都需要高质量人才来推动。当前，农村一二三产业融合发展以及数字农业、人工智能等新技术应用等对乡村人才的核心能力提出了更高的要求。联合国工业发展组织指出，核心能力是使一个人将专门工作做得更好的知识、技能和规范。大力培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才以及农业农村科技人才，是职业教育服务乡村振兴、供给人才的使命。然而，目前职业教育乡村人才培养质量仍然不能满足现实需求。挖掘乡村振兴所需人才的核心能力，有助于发现职业教育在涉农人才培养方面的不足，并能够为面向乡村振兴的职业教育创新发展提供理论依据。

一、乡村人才的核心能力框架

德国社会学家梅思腾于20世纪70年代针对职业教育领域提出了核心能力概念，包含专业能力、方法能力和社会能力三个范畴[1]。专业能力是指专业领域的专业知识和专业技能，是个体从事某一职业活动所要具备的不同于其他职业的专业知识；方法能力是指个人的学习能力、信息处理能力、自我评价和工作評价能力、创新创业能力、计划组织能力以及技术应用能力等；社会能力是指个体从事职业活动所需要的交流沟通能力、合作协作能力、群体意识、承担社会责任和奉献精神。国内外相关研究不仅指出培养学生专业能力、方法能力、社会能力的可行性，也揭示了培养这三种能力对提高学生工作胜任力和自我实现的重要意义。基于专业能力、方法能力和社会能力这三个方面，本研究归纳了乡村振兴所需五种人才的核心能力，形成了乡村人才核心能力框架（见表1）。

（一）培养具备生产性和管理性的农业生产经营人才，激发农业生产活力

农业生产经营人才队伍是一支懂科学、会技术、善经营、能管理的“三农”人才队伍，以第一产业农业为主阵地，以提高农业产量、质量为目的，包括高素质农民队伍以及家庭农场经营者、农民合作社带头人。农业生产经营人才应具备农业生产能力、农业经营管理能力、技术应用能力、创新能力及沟通合作能力。随着现代工业的发展和农业技术装备的提升改进，农业生产由资金集约型向劳动集约型转化，农业现代化发展需要引入常规现代化农业技术、精准农业技术、农业生物技术以及农业信息技术等来改造传统农业，越来越多的新技术，如生物工程、核农业技术、微处理机、智能灌溉设备等应用于农业集约化生产，因此，如何使用新技术进行农业生产显得尤为重要。农业经营管理能力有助于高素质农民成为推广现代农业科技的重要人力资源，使家庭农场成为重要的场地资源，从而更有利于高素质农民运用互联网技术等精准控制投入与产出，促成绿色生产，防止浪费，改善农产品质量。家庭农场经营者作为我国重要的农业经营主体，其相互之间的合作与联系是促成社会化服务组织形成的重要基础，而经营者的协作能力是家庭农场赖以存在的基础。

（二）培养具备创新性和系统性的农村二三产业发展人才，促进农业产业化

农村二三产业发展人才包括农村创业创新带头人、农村电商人才以及乡村工匠，他们在农村二三产业领域内能创业、懂创新、善教育、会传承。农村二三产业发展人才应具备创新创业知识和能力、产教融合能力、系统思维、信息素养及沟通合作能力。农村二三产业的创新是多主体、多要素、多功能以及多链条的创新，“三产融合”是产业转型升级和高质量发展的重要特征[2]。系统思维能帮助农村创新创业带头人认清创业形势，整体把握创业内容选择、技术应用、后期的营销管理等，抓住创业过程中的要害，助力其创业成功；能帮助农村电商人才选择商品、建设平台、选择商业模式、构建物流体系、确定中介组织与金融支付方式等，助力其打造农村电子商务平台和品牌；能帮助乡村工匠激发创造活力，促使他们创新理念，将传统技艺与乡村文化、旅游、农业、康养等相结合，传承非物质文化，助推乡村精神文明的实现与传承。此外，接受和利用信息的能力也是决定创新创业成功的一项重要因素。农村创业创新带头人、农村电商人才以及乡村工匠作为农村新型人才，可以通过相关信息挖掘农业农村的商业价值，完善生产经营环节，实现盈利。同时，信息素养还可以帮