谈我国交强险在实施中的问题及对策.docx

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谈我国交强险在实施中的问题及对策

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关键词：交强险；问题；对策

：F840.63文献标志码：A：1000-8772（2009）18-0021-01

我国从2006年7月1日起正式实行机动车辆强制责任保险制度：由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人（不包括本车人员和被保险人）的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。交强险是我国第一个由国家法律规定实行的强制保险制度。我国将进入一个全新的交强险时代，它使得行人、机动车车主、保险公司、保险监管部门都面临着一个全新的考验。

一、交强险在实施过程中存在的主要问题

1.交强险实行的是“无过错责任”原则，与商业三责险实行的“过错责任”原则截然不同，使大多数人不理解。交强险实行的是“无过错责任”原则，即无论被保险人是否在交通事故中负有责任，保险公司都将在保险责任限额内予以赔偿。而商业三责险采取的是“过错责任”原则，即保险公司根据被保险人在交通事故中所承担的事故责任来确定其赔偿责任。在交强险和商业三责险的不同赔付原则下处理结果不同，难免使很多人不理解。

2.抢救费先行垫付难以实行。抢救费由保险公司先行垫付是此次交强险条款的一大亮点，但实施起来有很大难度。但是到目前为止，公安交管部门的垫付通知书以什么程序转达到保险公司，医疗部门的抢救费用清单在全国也没有一个统一的要求，国家的《交通事故人员创伤临床诊疗指南》也没有出台，这样保险公司对抢救费“先行垫付”就很难实行。

3.道路交通事故社会救助基金，至今还没有启动，势必造成交强险以人为本的设计初衷成为“空头支票”，同时法院在履行判决职责时没有依据。

二、解决的对策

1.应尽快出台与交强险相关的法律、法规和措施。一项新制度的出现是需要一系列配套的法律、法规和相关规定加以补充的，交强险也不例外。目前世界上许多国家和地区都实行机动车交通事故责任强制保险制度，并积累了大量的经验和教训，我们应借鉴国外的经验，并在实践中完善我们的制度。国务院应尽快出台与交强险相关的法律、法规和做法，充分体现交强险“以人为本，尊重生命”的设计原则和特点，使受害人及时得到赔偿，使保险公司赔偿有理，使法院判决交强险诉讼案有据。

2.各家保险公司应建立协调机制，简化无责赔付手续。由于交强险实行的是“无过错责任”原则，发生两车事故后，如果双方为不同保险公司的保户，那么无责方要到两家保险公司参加定损，并预先支付赔款，然后再到保险公司进行索赔。因此，各家保险公司应通力合作，在全国范围内全面启动交强险无责赔付简化处理机制，当机动车发生碰撞事故时，投保交强险的无责方只须提供有关索赔的资料，由全责方保险公司承担勘察、定损、垫付赔款等义务，然后再由事故涉及到的两家及多家保险公司进行结算。

3.保险业要加大交强险宣传力度。保险业要加大宣传力度，对建立交强险制度有利于道路交通事故受害人获得及时有效的经济保障和医疗救治；有利于减轻交通事故肇事方的经济负担；有利于促进道路交通安全，通过“奖优罚劣”的费率经济杠杆手段，促进驾驶人增强安全意志；有利于充分发挥保险的社会保障功能，维护社会稳定等作用进行广泛的宣传。不仅对有车族进行宣传，而且也要对无车的广大民众进行宣传，对人们质疑的主要问题予以详细解释、说明，使交强险深入人心，真正做到以人为本，替群众着想。同时，还要向人们宣传交强险与商业三责险以及其他汽车保险的关系，打消人们的疑虑，使交强险顺利实施。

4.加强社会诚信制度建设刻不容缓。随着交强险的全面展开，涉及到交强险的保险事故逐渐增多，从保险公司接到的报案看，大多数事故都是像小剐蹭这样的轻微事故，为了减轻投保人的负担，提倡当事人以“私了”的方式解决问题。当事人能否准确认定事故责任程度解决问题，很大程度上取决于当事人的诚信，因此社会诚信制度建设就显得尤其重要。

Reference：

[1]兰虹.保险学基础[M].成都：西南财经大学出版社，2005.

[2]周梅.浅议交强险实施中的问题及对策[J].经济问题，2007，（3）.

[3]仲赛末.我国交强险实施过程中的问题及改进措施[J].商业文化，2008，（2）.

（责任编辑：吴鹏辉）

收稿日期：2009-08-09

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-全文完-