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大型活动多赛事观众少三亚文体赛事亟待转型

这几个月，三亚市政府主办文体赛事活动的部门格外忙碌，来自全球各地以及国内的诸如网球、帆船赛的赛事运营机构纷纷登门造访，带着设计精美的赛事相关资料，寻求在三亚举办赛事的可能性。“以前是我们求着别人来办各种赛事活动，现在是别人主动上门。”三亚市政府一位负责人笑称。

2003年，三亚首次举办世界小姐全球总决赛，获得了巨大的媒体关注度。八年来，三亚秉承通过大型赛事活动营销城市知名度的发展战略，每年都要举全市之力主办多场大型活动。如果说，当年承办大型赛事活动是为了提高三亚城市知名度；那么，在国内已较具知名度的三亚该如何重新审视“活动营销城市”的策略？

部分赛事影响有限

赛事活动组织混乱、缺乏观众，是近年来在三亚举办的部分赛事活动的一个通病。例如已经连续在三亚举办三年的世界沙滩排球巡回赛，赛事举办地位于三亚湾亚太国际会议中心前的沙滩上，距离主城区有一段距离。每次开闭幕式，主办单位都要到各个单位“拉人当观众”，而在其他场次，看台上的观众寥寥无几。

“虽然三亚有着开展沙滩排球运动得天独厚的自然条件，但是中国人还是不太喜欢晒太阳，因此沙排赛没有拉动三亚本地市民和游客对沙排运动的兴趣。”曾经参与沙排赛事举办的相关人士表示：尽管中国沙滩排球训练基地已经落户三亚，但是三亚和沙滩排球还是两张皮，没有实现真正的融合。

与之类似的还有一项“全国学生定向越野赛”的赛事。2006年、2008年、2009年夏季举办该赛事时，三亚都打出了“吸引大中学生暑期畅游三亚”的口号，而到了2010年，该项赛事的举办时间挪到了当年的12月。此外，该赛事还曾被有关媒体曝光期间有参赛学生作弊，只为获得名次为高考加分。

同样，被外界诟病的还有“广告节”等。这个已连续办了数年的活动其前身是“中国(三亚)国际电视广告艺术金椰子周”，今年演变成“A8论坛”。在每年支持数百万元的“财政断奶”之后，其规格与呼声已大大下降。

政府财政投向相关活动

三亚需要活动——这似乎成为国内各种组织的共识。于是，各路“神仙”便蜂涌而至，争相在三亚办活动，同时寻求财政支持。获得财政支持，就等于活动成功了一半。

近年来，三亚每年都安排数千万元财政支出，用于举办相关赛事活动。全国学生定向越野赛，三亚市财政每年都会安排300万元。但是该项赛事的参赛人群、观众相对较少，赛事影响力有限。去年赛事的举办期间，除了三亚当地媒体之外，其他媒体关于赛事的相关新闻报道很少。

近年来，三亚市确定了“6+X”的大型赛事活动方案，即每年举办六次大型活动以及若干文体活动，6项大型活动都有至少百万元的财政投入支持，而其他若干活动一旦被政府确认，也将获得政府一定的财力支持。

为了保证赛事效果，三亚也曾出台了大型活动绩效的评估方案，以期对大型活动举办的“投入”和“产出”进行评估。但评估过程以及结果，并没有向社会公开。

更值得关注的是，三亚的相关赛事活动具体承办单位好似“分大饼”的均摊。“全国学生定向越野赛”首次在三亚举办时，由三亚市文体部门承办，此后的三届则都由教育部门承办。此外，三亚市旅游委、海洋与渔业局、林业局、团市委等部门每年都参与主要承办相关赛事文体活动，主管全市文体活动的文体局则成为“看客”。

大型赛事要走“高雅之路”

不仅仅是社会影响小、媒体的关注度下降，近年来在三亚举办的部分赛事活动组织简陋，甚至格调需要提高。诸如近年来连年举办的沙滩比基尼大赛，就被有关人士连连指责：赛事不知道从哪里找些身着比基尼的选手在亚龙湾等沙滩上摆一些造型，但是，很多人看了之后感受不到美感，只是感觉到很粗俗。

三亚文化界有关人士更是表示，连年举办世界小姐总决赛的三亚，尝到了举办大型活动的甜头，因此应该坚持积极引进高端赛事。如果说一方面花费了大量的财政资金同时没有收到良好的效果，那么就要考虑不要再举办此类型的赛事活动。

事实上，三亚市政府每年都接到极多活动请求，“什么来头都有，策划方案也作得很精美，但一看就知道是想套财政的钱。”三亚市政府一位负责人说，在办活动的准入门槛上，已提高了很多。

副省长、三亚市委书记姜斯宪要求，三亚的城市环境和管理水平要“追求高雅、富有特色、体现热情”。有观察人士提出，三亚的大型赛事活动也要参考这样的要求，走“高雅之路”，用刮骨疗毒的勇气，砍掉一些没有意义的赛事文体活动，确实实现文体活动的转型升级。

(郭景水吴钟斌)