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济源市经济转型发展的金融支持研究(2004~2013)
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目前，济源市经济转型发展面临传统重化工业淘汰产能、行业重组的生存考验，战略性新兴产业尚处于培育期，第三产业总量偏小、占比较低。如何突破经济转型的现实困境，是济源市社会经济发展的关键问题。金融是现代经济发展的核心，金融为经济发展提供有利的信贷支持，有效地解决经济发展的资金问题，金融支持对于经济转型发展具有重要的现实意义。
长期以来，金融发展如何促进经济增长饱受争议，主流观点认为金融发展是经济增长的动力（AghionP.，2004；ShenandLee，2006），突出了对“金融发展促进经济增长的前提条件、突破口、渠道或机制”等现实问题的研究（江春、苏志伟，2013）。也有学者认为金融发展与经济增长之间不存在十分确定的相关关系（Shan，J.，2005），金融发展甚至会给经济增长带来显著的负向影响（Aghionetal，2004）。可见，金融能够有效地支持经济增长，但是支持路径是非线性的。长期以来，金融支持经济转型发展取得了显著的成效，但是还存在一定的问题，如何破解金融支持困境，提高金融支持的效率，对于济源市经济顺利转型发展，具有重要的现实意义。本文将基于济源市2004～2013年的数据，运用线性模型和误差修正模型，来分析济源市金融支持经济转型发展的问题，并提出有针对性的对策建议，以期推动济源市经济顺利转型升级。
一济源市金融发展现状
近年来，济源市金融发展逐渐进入“快车道”，金融行业发展取得了显著的成效。2013年银行业金融机构人民币存款余额达256.36亿元，比年初增加33.68亿元，增幅达15.1%；贷款余额达197.98亿元，比年初增加20.23亿元，增幅达11.4%。2013年济源市银行业机构余额存贷比为77.0%，比全省水平61%高16个百分点；新增存贷比为60%，比全省水平53%高7个百分点，居全省第9位，金融有力地支撑了实体经济发展。
（一）金融生态环境建设成效显著，金融机构队伍扩大
自2011年开始，济源市连续三年获得河南省融资工作先进市、跻身全省优秀金融生态省辖市，金融生态环境得到了显著改善。同时，为了保持金融生态环境的多样性，济源市逐步扩大对银行、保险、证券、股权基金等金融机构的引进。截至2014年年底，济源市银行业金融机构达到9家，分支机构116家。
（二）金融服务体系逐步完善，服务实体经济的能力增强
在金融机构主体队伍不断壮大的同时，济源市逐步完善金融服务体系，金融创新力度加大。一是积极扩大融资渠道。通过加快推进企业上市，积极利用保险资金，统筹运用债券、信托、基金等多种方式融资，重点做好域外融资，2013年中信银行、华夏银行、浦发银行等23家域外银行业金融机构、5家域外财务公司共计为该市42家企业提供资金支持达85.89亿元。二是强化担保，创新政府资金与银行产品合作支持信贷办法，济源市财政列支专项资金8300万元，设立农业发展专项基金2000万元、中小微企业发展专项基金2000万元、小微企业信贷风险补偿基金300万元，同时为担保公司新注入资金4000万元，提高其增信担保能力，2013年共为272户企业担保贷款336笔，金额8.53亿元。
（三）农村金融改革成效显著
为破除城乡二元体制，激发农村发展活力，维护好农民的财产权益，促进农业转移人口市民化，近年来，济源市着力探索农村产权制度改革和农村金融综合改革创新，取得了初步成效。一是加快确权颁证步伐。2013年，分三批选择30个村进行“六权”确权综合试点。第一批为承留镇的大峪新村和周庄，第二批为思礼镇涧南庄、梨林镇北瑞村和王屋镇五里桥村，第三批在全市每个镇（街道）选取1～2个不同类型行政村进行确权。2014年，全面开展“六权”确权颁证工作。二是推动农村集体资产股份制改革。2013年，选择大峪新村、周庄进行土地股份合作制改革，引导农民把依法获取的土地承包经营权转化为长期股权，变分散的土地资源为联合的投资股本，通过直接经营、参股经营或租赁经营等方式进行企业化运作，按股份获取收益。同时，在5个街道办事处各选择1个居委会进行集体经济股份合作制改革，以“清产核资、确定股东、资产量化、股权分配、股权管理”为重点，建立“归属清晰、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度。三是搭建产权交易平台，改革创新户籍登记制度，逐步形成市、镇（街道）二级联动，覆盖全市的农村产权交易体系，并将城中村、城郊村和产业集聚区内的农业人口成建制地转为城镇户口。四是积极培育新型农业经营主体。采取土地信托、互换并地和代种代耕等多种形式促进土地流转，培育龙头企业、合作组织、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。
二变量
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