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中国3G布局的思考、分析和建议

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提示：

随着08年数字奥运的临近，中国政府将如何发放3G牌照，在近年已有多个版本。

经过长期的讨论和争执，已经进入极为疲惫的交织状态，变成要么感觉无法预测听之任之，要么就是竞争对手大谈一定要分拆对方。廖晓滨教授认为，中国3G如何布局并非无章可循，也并非需要两败俱伤的大分拆和改组才能实现，实际上3G合理布局的依据和特征是十分明显的。

关于中国3G布局的思考，惟有打破本位和局部利益的限制，以保护国家、人民利益为立足点，树立全局观点才可能有正确的分析和思考。现在不少的布局建议、观点都涉及到建议者自身的利益，往往有所保留。而廖教授站在第三方立场，相对能够比较公正地就该问题提出长期的分析、思考的结果和有益的建议。因此继上周主题“3G应快上稳建”的采访后，我们再次邀请到廖教授做客C114，对3G布局提出他的宝贵观点。

中国3G布局思考

廖教授认为，中国上马3G牵涉面颇多，布局3G所需要综合几方面的考量——扶植民族工业、协调国际关系、运营商持续发展、建立和谐社会等。

记者：廖教授，您好！从您的一些言论中我们可以发现您对TD-SDMA一直保持着高度的支持态度，首先能否请您谈谈建设TD-SCDMA网的必要性？

廖晓滨：自1897年无线电通信暨移动通信诞生以来，TD-SCDMA标准是由中国提出，并成为成为世界通信标准的唯一一个。TD-SCDMA既是是ITU3G无线接入3大主流标准之一，又是中国通信产业3G标准，因此TD-SCDMA既是国际的又是民族的。TD-SCDMA在中国已形成产业链联盟和规模生产能力，中国人在TD-SCDMA的知识产权超过50%，有第一把交椅的绝对的话语权。

在北美和欧洲通信巨头垄断的1G和2G期间，我国发展移动通信事业已经交纳了高昂的“学费”。1G期间，我国发展了约640万模拟移动用户，购买外国设备资金外流约为2500亿元人民币。2G期间，到目前为止，我国建设移动通信网络已投入约7000多亿人民币，购置外国设备约占80%约5000多亿元人民币资金外流。如果我国在5年内将现存4亿多用户5亿容量的2G网络平滑过渡到3G网络，使用国外3G设备建网总费用将在6000亿元左右，而60%使用国产TD-SCDMA设备则建网总费用至少节约1200亿元。由于发展TD-SCDMA是民族工业的大发展，整个产业链在国内外创造的产值和推动国民经济发展的价值不可低估。

记者：现在一些业内人士包括专家，对TD-SCDMA建网依旧抱怀疑态度，尤其是一些观点认为中国政府迟迟没有颁发3G牌照“都是TD惹的祸”，对此您是怎么看的？

廖晓滨：中国要靠创新的推动信息社会发展，就要更多地避免发展低附加值出卖廉价劳动力的加工型企业，要大力支持像TD-SCDMA这样的具有自主知识产权的创新产业链的发展。TD-SCDMA不光是民族工业，也是国际化竞争的产业，它对打破国际通信垄断、维系世界和平、促进全球通信发展和保障通信安全，有着划时代的意义。所谓TD-SCDMA不成熟、技术落伍、在3G时代不宜商用、我国应等待到4G时代再推出商用网络的观点是错误的，轻则是因为不了解真相、不懂专业，重则是对我国创新的对抗和对洋垄断的留恋。3G是我国通信事业腾飞的宝贵契机，不容任何人再找种种借口阻碍和拖延TD-SCDMA商业应用。

虽然TD-SCDMA已取得了肯定性的商业示范结果，但是面对国际国内的运营和产业市场的强大竞争对手，目前在对TD-SCDMA的认识、政策、人力、资金、宣传、内容和组织协调等方面的支持力量还差的很远。发展这样的创新产业需要更多的人、更多的层面和企业的支持，相信TD-SCDMA大势定局后淘金者会蜂拥而上，但是最需要的是TD-SCDMA发展出现困难和挫则时的鼎里力相助。每一个中国人都应该想一想，在TD-SCDMA的成长时期，尤其是困难时期，自己为民族工业做了些什么？是出谋划策、出钱出力，理性地支持，还是挑三拣四、传播谣言、谩骂打击。

记者：那么按您前面的说法，是不是中国上3G就只要TD-SCDMA，而不要其他标准了？如果要，您又是从哪方面考量的呢？

廖晓滨：在3G时代，ITU共批准了5种正式的3G无线接入网标准，其中有2种是TDMA的，只能在欧洲和北美局部地区使用。另外3种是主流技术标准，都采用了CDMA技术，它们是WCDMA、cdma2000、TD-SCDMA。其中WCDMA和TD-SCDMA都是以2G的GSM/GPRS网络作为基础向3G演进的。全世界有现有20亿GSM用户，主要向WCDMA演进（2006年底WCDMA将达1亿用户），TD-SCDMA将在GSM用户群中开始与W