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社会工作介入农村社区建设实务研究

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赵大海

摘要：在“互联网+公益“的新时代背景下，笔者在学习和实践中运用社会工作专业知识和方法介入家乡白云区蓬莱村建设，以政府购买服务项目为依托，尝试“互联网+公益”融合本土农村社会工作新模式。本文重点研究社会工作基于地区发展模式下的新路径，从而帮助村民突破困境，充分发掘本土文化，整合社区资源，推动适用于服务本地的公共空间建设，积极参与乡村治理活动，焕起村民参与社区建设的热情，重塑村民携手共筑美好家园的信心，增强社区群体归属感，共建美好和谐新农村，为更好地开展社会工作服务奠定社区建设之根基。

关键词：地区发展模式；农村社会工作；社区建设

1引言

1.1研究背景与意义

现今，贵州省大力发展大数据、大扶贫、大生态的三大战略成为一大亮点，贵州省社会工作取得大发展。但是农村社会工作尚处于探索阶段，大多数社会组织很大程度上难以入驻社区，城乡之间社区建设差距较大，村民幸福感较低、自治意识不足、使得农村社区发展受限。

基于农村社区资源布局、地理文化现状，专业化社会工作参与社区建设是一个重要的环节，协助村民发现社区困境，共同解决社区问题是本文重点探索研究的重要课题，以贵阳市蓬莱村的实践案例，通过分析其成功的因素和不足之处，探索社会工作介入农村社区新模式，有利于发挥其在社区服务和治理领域经验和优势，推动“互联网+公益时代”农村社会工作服务联盟真正实践-共享、共创、共精彩。

1.2相关文献综述

1.2.1社会工作在农村社区建设的角色

社会工作在介入农村社区建设的过程中，明确自身扮演的角色尤为重要，主要是参与者与策划者的角色，帮助社区发现问题，解决问题，协助各个组织建立紧密的互助与协调关系。在社区、市场，国家三者之间发挥中流砥柱的作用，平衡整个社会系统的合理运行。其次，农村社会工作者要重视社会关系的恢复与建立，引用社区教育，加强社区系统的对外开放交往能力，推动社区形成凝聚力，联结自组织与其他组织，是实现社区建设目标的基础条件。[1]

1.2.2我国农村社会工作介入模式研究

与城市相比，农村专业化理论与实务发展相对不足，在我国农村社会工作介入模式影响较大的是云南绿寨模式、湖南湘西模式、江西万载模式，其中云南绿寨模式以政府主导，社会工作者引领，农民参与为特征，适合广大发达农村地区的良性运行。湖南湘西模式是长沙民政职业技术学院社会工作系以专业实习的方式运作，服务十年左右。江西万载模式由于政府介入力强，创造出党委统一领导、政府主导推动，部门密切配合，整合现有资源，社工义工联动，公众广泛参与，广大群众受益的模式。[2]

1.3相关概念界定

1.3.1农村社会工作

农村社会工作是在农村地域的工作领域，专业社会工作者和实际社会工作者相互合作，以村庄为载体，主要目的是重构政府与农民的信任及农民自尊心、自信、权利为根本宗旨，通过个案、小组，社区等社会工作方法进行介入，开展有利于村庄和谐发展的各种活动。我国农村最为突出的问题是农村留守儿童和孤寡老人的问题，农村发展与时代的适应性问题也是一个重要的课题，社会工作在解决农村各种问题发挥着重大作用。

1.3.2互联网+公益

随着时代的发展，互联网+公益的概念逐渐公益行业得以尝试并运用。互联网公益集人工智能、大数据等新科学技术，因而现代社会组织公益项目从设计、申报、立项、实施到管理，体现出科技在公益发展中起着中流砥柱的作用，其次互联网公益最重要的方式在于互联网+公益创新筹款模式，突破传统人力凑集资金的限度，互联网公益平台需要线上线下相互联动，具有成本低，门槛低，互助力强，效率高等特征，进而扩大公益项目传播力及影响力。

1.4理论基础

1.4.1地区发展模式

地区发展模式是美国学者罗曼斯1979年提出的社區工作三大模式之一，该模式是在一定的地域内鼓励居民以自助或者互助的方式去解决社区问题，工作的重点是提高居民的民主参与意识与挖掘、培养当地人才，鼓励居民自主的关心本社区问题，并采取相应的行动。在该模式下，社会工作者需要发动并鼓励居民思考问题的根源，了解自身需求，从而引发改变现状的意愿、动机、信息及希望。

本文研究具有代表性，主要是探索在现代化的进程中，农村社区如何通过社会工作的介入，链接政府及社会资源多方参与，实现社区内根据自身特点进行社区建设。在此研究中，重视村民自主性和互动性，村民共享共建。地区发展模式为该研究提供了主要的理论支撑来源。

1.4.2社会策划模式

社会策划模式是指在理性方法指导下，依靠专家的意见和知识，在准确把握社会服务机构的宗旨、使命、政策、资源的架构下确定社区工作目标，遵循社会工作价值观，从多个预选方案中选择一个最佳工作方案，结合社区需求，动员和分配资源。该模式主