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附件2
《商务领域一次性塑料制品使用、报告管理办法》
(第二次征求意见稿)条文依据对照表
序号条款含义内容相关依据
第一章总则
为了贯彻实施《中华人民共和国固体废物根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十
第一条立法目的污染环境防治法》关于一次性塑料制品使用和九条和一百零六条,制定本规章是为了规范一次性塑料制品的
报告的规定,制定本办法。使用行为和报告行为。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十
九条和一百零六条,针对未遵守国家有关禁止、限制使用不可
本办法适用于商务领域一次性塑料制品使
第二条适用范围降解塑料袋等一次性塑料制品的规定,或者未按照国家有关规
用和报告的监督管理。
定报告塑料袋等一次性塑料制品的使用情况的,由商务、邮政
等主管部门实施行政处罚,本规章的适用范围为商务领域。
1
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》关于一
本办法所称商务领域是指根据国家法律和次性塑料制品报告主体的规定,以及《发展改革委生态环境部
相关规定商务主管部门在一次性塑料制品使用关于进一步加强塑料污染治理的意见》(经国务院同意,由发
和报告职责范围内的领域,包括商品零售、电展改革委、生态环境部联合发布)关于禁止、限制部分塑料制
子商务、餐饮、住宿、展览。品的使用的规定,本规章明确了商务领域一次性塑料使用和报
告规范的主体。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十
本办法所称一次性塑料制品是指商务领域九条,禁止、限制使用行为的客体是不可降解塑料袋等一次性
经营者在其经营活动中向消费者提供的、由塑塑料制品,报告行为的客体是塑料袋等一次性塑料制品,因此,
料制成的、不以重复使用为目的的制成品。本规章规范的客体为一次性塑料制品,并结合商务领域实际作
出定义。
国家推行绿色发展方式,倡导简约适度、
绿色低碳的生活方式,鼓励减少使用一次性塑
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三条
第三条整体要求料制品,科学推广应用可循环、易回收、可降
和六十九条,明确本规章的整体要求,体现塑料污染治理路径。
解的替代产品,引导公众积极参与塑料污染治
理。
第四条禁限主体、国家依法禁止、限制使用不可降解塑料袋根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十
2
客体等一次性塑料制品,禁止、限制使用的具体范九条第一款,对本规章规范的禁止、限制使用客体作出规定,禁
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