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几种常用公文的写作方法中共宜昌市委办公室张学书
v第一篇:简要概述v第二篇:公文的格式v第三篇:通知的写法v第四篇:纪要的写法v第五篇:请示的写法v第六篇:讲话稿的写法v第七篇:工作简报的写法v第八篇:文稿写作的几点心得公文写作培训课程2
一、法定公文种类2012年4月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》,同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》。新《条例》规定文种为15种:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要公文写作培训课程3
《党政机关公文处理工作条例》是党政机关公文处理的依据。主要有以下几方面的创新:一是统一。将原来党的系统、政府系统两套不同的行文标准,首次进行了统一。二是规范。对公文文种进行了适当的调整。减少了文种数量,由18个调整为15个,取消了使用不多、功能可由其他文种代替的指示、条例和规定三个文种;简化了个别文种名称,把会议纪要简化为纪要。三是优化。对公文处理流程进行了优化,设置了前置审核环节,需要发文机关审议的重要公文文稿,审议前要由发文机关办公厅(室)进行初核,对办公厅(室)的公文把关提出了更高要求。四是必威体育官网网址。提出了更严格的必威体育官网网址要求和措施办法。公文写作培训课程4
二、常用公文(一)决议。适用于党的机关经过会议讨论通过的重大决策事项或者重要工作事项。政府机关一般不宜使用决议。(二)决定。适用于党政机关对重要事项作出决策和部署、奖励有重大贡献的单位和人员、依法惩处有严重错误的单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。党政机关办公室一般不宜使用决定。(三)命令(令)。适用于市、县(市、区)政府公布规范性文件、宣布施行重大强制性行政措施、嘉奖有卓越贡献的单位和人员。党的机关和其他政府机关一般不宜使用命令(令)。(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。市级及以下党政机关不宜使用公报。(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。市级及以下党政机关不宜使用公告。公文写作培训课程5
二、常用公文(六)通告。适用于政府机关在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。党的机关一般不宜使用通告。(七)意见。适用于党政机关就重要问题、重大事项提出指导性、原则性、建设性的见解和处理办法。(八)通知。适用于党政机关发布、传达要求下级机关和有关单位月知或执行的事项,印发本机关公文、批转下级机关公文,转发上级、同级或不相隶属机关的公文。(九)通报。适用于党政机关表彰有较大贡献或有较好业绩的先进单位和个人,批评违规违纪事件,传达重要精神,告知重要情况。(十)报告。适用于党政机关向上级机关汇报工作、反映情况、回复询问。(十一)请示。适用于党政机关向上级机关就重大问题、重要事项请求指示、批准。公文写作培训课程6
二、常用公文(十二)批复。适用于党政机关答复下级机关的请示事项。(十三)议案。适用于政府机关按照法定程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。党的机关一般不宜使用议案。(十四)函。适用于党政机关与不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。(十五)纪要。适用于党政机关记载会议重要情况和议定事项。公文写作培训课程7
三、行文规则抄送问题:只能一个主送机关,可根据需要同时抄送上级机关和同级机关,不抄送下级机关。请示问题:不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。对口问题:党委政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委政府行文,其他部门和单位不得向下级党委政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委政府提出指令性要求。越级问题:一般不越级,特殊情况需要越级的,同时抄送被越级机关。内设机构:除办公厅(室)外,不得对外正式行文。公文写作培训课程8
006绝密★一年特急眉首中国共产党XXX委员会XX﹝2014﹞8号签发人:XXX中共XX市委关于支持XX县推进生态磷都建设的请示省委:×××××××××××××××。特此请示,恳望支持。行文部分(主体)附件:1.×××2.×××中共XX市委2014年7月8日(联系人:××,联系电话:××)抄送:省政府版记中共XX市委办公室公文写作培训课程2014年7月9日印发9
一、公文的标题公文的标题,应当准确简要地概括公文的主要内容。发文机关、事由、文种是公文标题的三个基本要素。1.标题的格式(1)完全性标题宜昌市人民政府关于表彰2013年度对外开放工作先进单位的通报文种发文机关事由(2)省略性标题省略发文机关:关于支持宜昌新区建设的请示(少用)省略事由:宜昌市人民政府公告以文种为题:纪要(命令、公告、通告)公文写作
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