深圳应对欧盟碳边境调节机制、电池法规等技术性贸易壁垒对策报告研究.docx

深圳应对欧盟碳边境调节

深圳应对欧盟碳边境调节机制、电池法规等技术性贸易壁垒对策研究报告

深圳市标准技术研究院

深圳市标准技术研究院2023年10月10日

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I

目录

1绪论 1

1.1项目背景 1

1.1.1国家及深圳市提出碳达峰、碳中和相关政策要求 1

1.1.2我市大力推进产业绿色发展 1

1.1.3欧盟贸易壁垒可能对我市出口市场造成冲击 2

1.2目的意义 3

1.3研究内容 3

1.3.1欧盟CBAM、电池法规等必威体育精装版技术性贸易壁垒研究 3

1.3.2深圳市企业应对欧盟碳边境调节机制、电池法规调研 3

1.3.3深圳市重点产业影响分析及应对措施建议 4

2欧盟碳边境调节机制 5

2.1实施背景 6

2.2实施计划 7

2.3适用范围 9

2.3.1商品范围 9

2.3.2排放范围 13

2.3.3豁免范围 14

2.4技术要求 14

2.4.1申报对象及渠道 15

2.4.2报告要求 15

2.4.3内含排放量的计算方法 16

II

2.4.4内含排放量的核查及处罚规则 18

2.4.5CBAM费用与履约要求 19

3欧盟电池法规 22

3.1实施背景 26

3.2适用范围 27

3.3技术要求 29

3.3.1可持续性与安全性要求 33

3.3.2标签和信息要求 39

3.3.3符合性要求 41

3.3.4废旧电池管理要求 44

3.3.5数字电池护照要求 47

3.3.6尽职调查要求 50

4国际其它碳相关政策 52

4.1美国《清洁竞争法案》 52

4.1.1主要内容 52

4.1.2美国CCA和欧盟CBAM的差别 53

4.2法国产品碳标签制度 54

4.3法国光伏组件碳足迹认证 55

4.4日本电动汽车电池碳足迹披露 56

5深圳市现状 57

5.1深圳市出口欧盟现状 57

5.1.1深圳全市进出口情况 60

III

5.1.2深圳出口CBAM商品情况 62

5.1.3深圳电池生产与出口情况 62

5.2深圳市应对绿色贸易壁垒基础 63

5.2.1政策规划 63

5.2.2工作机制 66

5.2.3企业实践 68

5.3深圳市应对气候变化进展 69

5.3.1总体规划 70

5.3.2碳交易市场 73

5.3.3深圳近零碳排放区试点 73

5.3.4资金资助 74

6影响分析 76

6.1CBAM对深圳市的影响 76

6.2电池法规对深圳市的影响 77

6.2.1各要求分阶段提高，企业应对时间紧迫 77

6.2.2法规要求覆盖面广，企业成本显著增加 80

6.2.3我市相关基础薄弱，企业应对任务繁重 83

6.2.4法规对产品设计及产业链布局提出更高要求 84

6.2.5碳足迹、电池护照等要求可能导致数据安全风险 85

7应对策略建议 86

7.1政府应对策略建议 86

7.1.1建立风险预警机制，加强宣贯培训 86

IV

7.1.2出台专项支持政策，提供资金支持 87

7.1.3建立碳排放数据库，优化碳市场制度 88

7.1.4强化专业能力建设，建立服务平台 88

7.1.5推动能源结构调整，引导绿色创新 89

7.2企业应对策略建议 90

7.2.1关注追踪必威体育精装版政策，加强人才培养 90

7.2.2建立碳排放管理体系，强化合规管理 93

7.2.3加快绿色升级转型，实施链条管理 93

参考文献 95

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绪论

1.1项目背景

1.1.1国家及深圳市提出碳达峰、碳中和相关政策要求

2020年9月，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布

我国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取于2060年前实现碳中和。《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作意见》提出“组织开展碳达峰、碳中和先行示范，探索有效模式和有益经验”；《2030年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23