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•JOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION

大学培训课程供不应求。因此,应把老年教育国人力资源和人才体系的发展现状、存在问题、

纳入终身学习体系,切实予以重视,给予经费需求变化、国际比较等方面进行实证分析,并

支持与制度保障;扩大优质老年教育资源供给,提岀相应的对策建议。

鼓励各级各类教育机构通过各种形式举办或参与

老年教育,推进老年教育课程、师资、场地设一、我国人力资源发展面临的主要

备等资源共享,推动形成覆盖面广、参加主体挑战

多元、教育资源共享、办学灵活多样、发展特

色鲜明、管理规范有序的老年教育发展新格局;进入21世纪以来,我国教育、科技、经

建立与未来老年人生活相联系的教学体系,在济、社会等各方面百花齐放、成就斐然。我国

城市社区和农村建设老年大学和老年班.开设成为全球经济增长的最大贡献者和全球第一大

丰富多彩的课程,既提高其生活质量,又可以贸易国,我国的高等教育规模和科技人力资源

促进一部分身体素质好的老年人继续就业,同总量均位居世界第一,人均GDP和高等教育

时还可防止他们被各种保健品营销套住和网络毛入学率均超过了世界平均水平。展望未来,

诈骗。我国人力资源发展仍存在许多不足,面临严峻

挑战。

研第一,我国劳动力数量显著减少,呈现两

个“双降”特点:一是劳动年龄人口的绝对数

究量及其占总人口的比重出现“双降”;二是就

高质量发展下的人力资源需求业人员的绝对数量及其占总人口的比重出现

“双降”。

第二,我国的劳动生产率显著提高,但仍

岳昌君

没有达到世界平均水平。我国就业人员的人均

(北京大学教育经济研究所副所长,教授)

GDP与世界平均水平的比值由1991年的12.1%

提高到2019年的75.9%。

“十三五”期间,我国经济发展迈上人均

第三,我国的人力资本水平显著提高,但

GDP-万美元的新台阶.高等教育进入普及化

仍低于世界平均水平。从25岁以上人口的平均

发展的新阶段。“十四五”时期,面对不确定的

受教育年限来看,我国与主要发达国家的差距

世界经济发展趋势和全球就业市场变化,我国

较大。2018年,我国25岁以上人口平均受教育

发展将面临更大更多的挑战,但仍处于重要战

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