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消费者安全食品购买意愿研究绪论

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第一节研究背景和问题提出

伴随着食品经济沿着捕获食品阶段、农业食品阶段、加工食品阶段、工业食品阶段的不断发展，现代食品经济体系（FoodSystem）日益复杂化、国际化及多元化。一种食品从农场到餐桌，要经过生产、加工、流通等诸多环节。在每一个环节，食品都有被污染的可能性，并且任何一个环节出现污染问题都必然造成食品安全问题的发生，从而威胁食品的安全消费。与此同时，为了满足人们日益多样化、多极化的食物需求，越来越多的科学技术被用于食品的生产、加工、流通等供给体系和消费过程之中。由此带来的后果是，人类在赞叹科技对食物生产的巨大贡献的同时，却必须不断总结、发现过去技术使用上的失误，例如敌敌畏、甲胺磷等有机磷农药的使用。此外，新的与食源性疾病有关的危害也正在不断地通过科学研究被发现出来，据世界卫生组织（WorldHealthOrganization，简称WHO）报告，在过去的20多年时间里，新出现的与食品有关的食源性疾病就有30余种，平均每两年就会发现一种新的食源性疾病致病菌（周应恒等，2008）。

在这样的环境之下，世界范围内的食品安全形势不容乐观，重大食品安全事件接连发生。1986年疯牛病在英国暴发，随后蔓延到欧洲其他国家乃至亚洲的日本，人一旦感染此病，病死率几乎为100%；1999年比利时发生既有致癌性又可能损伤免疫系统和生殖功能的二恶英污染事件；2001年口蹄疫肆虐英国，继而侵入欧洲大陆并登陆南美洲。在我国，食品安全问题也同样严重，据媒体公开报道，自瘦肉精1996年在我国问世后，1998年至2002年间，全国各地共发生因食用含有瘦肉精的猪肉或猪内脏，以及用瘦肉精喂养的禽肉或鱼的中毒事件达58起，1957人中毒（贾敬敦和陈春明，2003）。一度泛滥于安徽阜阳农村市场的“无营养”劣质婴儿奶粉，自2003年以来，已使13名婴儿夭折，229名婴儿患上严重营养不良症。在随后的全国大检查中，各地陆续出现了不合格奶粉伤害儿童事件；2005年6月下旬至8月初，四川资阳等8个市的21个县暴发了猪链球菌疫情，共造成647头猪感染死亡，204人感染，39人死亡（魏益民等，2008）；2008年9月，河北三鹿集团生产的部分批次婴幼儿奶粉中被发现含有化工原料三聚氰胺，导致食用该奶粉的婴儿患上肾结石。其后事件涉及面不断扩大，愈来愈多制造商的奶制品被发现含有三聚氰胺。根据官方公布的数字，截止到2009年1月，总共有6名婴孩因毒奶粉而死亡，逾30万儿童患病（《南洋商报》，2009）。

为应对严峻的食品安全形势，各国政府和国际组织纷纷行动起来并采取各种措施。这些措施总体上可以归纳为两类：一是进一步健全食品安全行政管理体系以及建立和完善食品安全管理的法律法规体系。例如欧盟委员会于2000年发布了《食品安全白皮书》，决定成立独立的欧盟食品管理局并陆续出台包括从“农场到餐桌”的各个方面、范围广泛的法律法规措施。二是建立行之有效和国际通用的食品安全标准体系、检测体系和食品安全认证体系（周应恒等，2008）。其中食品安全认证是比较重要的措施之一，例如国际有机农业运动联合会（InternationalFederationofOrganicAgricultureMovements，简称IFOAM）、食品法典委员会（CodexAlimentariusCommission，简称CAC）、欧洲零售商农产品工作组（Euro-RetailerProduceWorkingGroup，简称EUREP）等组织陆续推出的有机食品（OrgnicFood）、危害分析与关键控制点（HazardAnalysisandCriticalControlPoint，简称HACCP）、良好农业操作规范（GoodAgriculturalPractices，简称GAP）等认证体系，就被证明是行之有效的保障食品安全的规范体系。正是在这样的背景之下，我国政府也开始了自己的安全食品生产和认证历程，试图逐步建立食品安全认证体系并改善我国的食品安全状况。1992年农业部开始在全国范围内推行绿色食品生产和认证。1994年国家环境保护总局下属的有机食品发展中心和农业部中绿华夏有机食品认证中心开始在中国进行有机食品认证。2002年，农业部又在全国范围内推行无公害农产品的生产与认证。

尽管保障全社会的食品安全是我国政府推动安全食品生产所追求的最重要目标，但是在中国发展安全食品的意义并不仅仅局限于此。它的另一个重要意义是有助于促进食品行业本身的发展和提高农民收入（张云华，2007）。改革开放以来我国食品工业获得了很大的发展，尤其是在20世纪90年代以后，食品工业产值以年