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公共机构绿色低碳循环发展行动方案

为贯彻落实关于碳达峰碳中和重大决策部署，助力〃生态之城〃建设，强

化公共机构在能源资源节约和生态环境保护工作中的责任担当，协同有序推进

我市公共机构绿色、低碳和循环发展，根据国家及我市有关绿色发展工作部署,

结合我市公共机构实际情况，制定本行动方案。

一■指导思想.基本原则和总体

（一）指导思想

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，进一步推动我市公

共机构绿色、低碳和循环发展。按照《绿色生活创建行动总体方案》《〃十四

五〃公共机构节约能源资源工作规划》《关于加快建立健全绿色低碳循环发展

经济体系的实施方案》《公共机构资源节约和循环经济发展〃十四五〃规划》

的要求，以技术进步、制度创新、数字赋能为动力，不断提升我市公共机构绿

色化程度，努力使公共机构成为生态文明建设的践行者、倡导者和示范者。

（二）基本原则

坚持产业协同，多元共治。构建多元主体资源共享、优势互补、无缝联动

的共治格局。健全组织动员机制，完善政策支撑体系，加强制度和标准建设，

扩大市场开放程度，充分发挥低碳绿色产业市场资源配置主体作用和社会共治

作用。

坚持全面推进，突出重点。在系统规划、整体布局和全面推进的基础上，

聚焦合同能源管理、能耗及碳排放综合定额管理、公共机构综合发展示范区创

建、可再生能源应用、设施设备管理、垃圾分类管理、资源循环利用、数字赋

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能、环境品质提升、绿色低碳出行、政策宣传培训等重要领域，打造公共机构

绿色发展重点工程。

坚持分步实施，有序推进。基于公共机构绿色发展特点及〃十四五〃整体

规划，以公共机构能效和资源循环利用水平提升为核心，精细谋划我市公共机

构绿色、低碳和循环发展路径，分步实施、有序推进，不断积累工作经验，逐

步在全市进行推广应用。

（三）总体目标

定性目标：经过两年努力，我市公共机构绿色低碳循环发展行动取得显著

成效，生态文明理念更加深入人心，绿色工作和生活方式得到进一步推广，通

过一批绿色行动和绿色工程的实施，以及对一批成效突出、特点鲜明的示范单

位、示范项目和绿色生活优秀典型案例进行宣传，能源资源消费量和二氧化碳

排放量得到有效控制，基本形成具有示范效应的工作生活模式。

量化目标：到2023年，全市公共机构能源消费总量控制在171万吨标准

煤以内，二氧化碳排放量控制在320万吨以内，太阳能光伏装机峰值功率达5

万千瓦。实现单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量分别较2020年

3%3.6%4.2%,20204.2%

降低、和单位建筑面积碳排放较年降低。

碳达峰、碳中和目标：充分发挥公共机构在全社会的示范引领作用，切实

履行公共机构碳达峰、碳中和的责任，通过能源供应清洁化、消费电气化、配

置智慧化、利用高效化、服务便捷化、行动社会化、核算标准化等方式，推动

我市公共机构碳排放率先达峰。

二.基础工程

（一）夯实公共机构节能降碳管理基础

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进一步推进制度优化，稳步推进公共机构节能降碳各项制度的有效落实和

执行，进一步加强教育培训，开展制度宣贯。进一步强化物业管理，提升管理

人员专业素质。以专业能力培训及制度宣贯为契机，加强物业管理人员工作经

验交流，提升物业管理部门自身能力建设，完善物业节能降碳管理体系的科学

性、完整性和合理性。

（二）开展公共机构节能降碳情况调查

围绕公共机构绿色低碳循环发展，采集公共机构基本信息，能源资源利用

及碳排放相关数据。公共机构节能主管部门分析