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产业基础再造工程约稿

产业基础再造工程实施方案

产业基础是产业发展的基石、制造强国的根基和实现产业链现代

化的前提,决定着产业发展的自主可控水平、长远竞争能力和整体发

展高度。产业基础主要包括基础零部件、基础电子元器件、基础材料、

基础软件、基础工艺、产业技术基础等领域。为全面落实“三高四新”

战略定位和使命任务,认真贯彻《湖南省先进制造业促进条例》,深入

推进产业基础高级化和产业链现代化,特制定本方案。

一、总体要求

(一)总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移实

施创新驱动发展战略,紧紧围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局

产业链,按照“问题导向、企业主体、点链协同、分类施策”的方针,

立足我省产业基础和比较优势,抓住一个核心,打造三类平台,开展三

大协同,实施六大任务,明确六大举措,加快突破“卡脖子”瓶颈约束,

全面提升产业基础能力,以产业基础再造助推制造业实现质量变革、

效率变革、动力变革,为湖南打造国家重要先进制造业高地、推动制

造业高质量发展持续提供坚强支撑。

(二)发展目标

到2024年,全省产业基础领域创新能力明显增强,核心基础零部

件、基础电子元器件、关键基础材料保障能力大幅提升,关键基础软

件国产化进程取得突破,先进基础工艺加快推广,产业技术基础能力

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明显提升,产业基础高级化、产业链现代化水平持续增强。

二、工作路径

(一)抓住一个核心

推动“卡脖子”技术突破是实施产业基础再造工程的核心任务。

围绕“3+3+2”领域,聚焦产业断点堵点卡点,按照急需项目、重点项

目、战略性项目相结合的梯次布局,滚动编制“一表一榜一单”(产业

短板动态表、关键产品“揭榜挂帅”榜单、工业“六基”攻关清单),

明确攻关方向和内容,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。

其中,急需项目聚焦国内产业基础几乎空白或技术水平与国外差距极

大、且被国外“卡脖子”束缚比较明显的“补基础”领域,争取降低

“卡脖子”领域受制于人的风险;重点项目聚焦国内有一定基础和比

较优势、基本可以实现国产替代、但可靠性和稳定性有待提升的“稳

基础”领域,争取达到国际先进以上水平;战略性项目聚焦我国和发达

国家处于同一水平、有望通过夯实产业基础、在换道超车和产业变革

前沿中形成自己独特战略优势的“强基础”领域,努力打造杀手锏技

术,形成局部领域的领先优势和反制“卡脖子”约束的非对称制衡能

力。

(二)打造三类平台

建设区域创新平台。协同推进“两区两山”、特色优势产业集聚

区等区域性创新平台建设。高标准建设湖南(长沙)国家级车联网先导

区,在创新技术、产品应用、标准规范、政策制度等方面先试先行,

为全国车联网高质量发展探索新路、当好示范。立足湖南在人工智能、

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智能运载等领域的优势特色,积极创建国家人工智能创新应用先导区。

建设行业创新平台。推进岳麓山工业创新中心建设。推动国家先

进轨道交通装备创新中心建设,重点突破绿色节能、智能化、高效能

牵引传动等关键共性技术,研制一批绿色智能谱系化产品。主动对接

国家战略,在工程机械、永磁动力、功率半导体、超高清视频等领域

积极培育国家级制造业创新中心,在中小航空发动机、新材料、生物

医药等领域创建一批省级制造业创新中心。