购物中心建设及管理技术 规范（征求意见稿）编制说明.pdf

《购物中心建设及管理技术规范（征求意见稿）》

编制说明

一、工作简况

（一）行业发展现状

我国购物中心经过四十多年发展，现已进入成熟期，市

场容量逐渐趋向饱和，进入存量时代。这一时期，行业关注

点由数量增长向质量提升转变：一是购物中心存量改造成为

当前行业发展的重要特征。改造项目涉及老旧商场、传统百

货、老旧厂房等，有的项目改造后成为网红的商业打卡地。

随着购物中心存量趋势加深，存量改造势头有望持续增强。

二是购物中心更加注重精细化运营。存量时代下购物中心投

资者难以通过新建数量增长弥补运营能力不足，且同质化竞

争下更需优秀运营加持，包括更加精准的商业定位、更关注

消费者体验、更注重员工培训和团队建设等。三是数字化技

术的重要性持续凸显，通过数字化技术，购物中心可以更好

地服务会员、吸引客流、精准触达、促进转化，并提升数据

搜集、分析能力，为深度运营提供有力支持。

（二）制修订必要性

2011年国内贸易行业标准《购物中心建设及管理技术规

范》发布实施以来，对推进我国购物中心建设与发展起到积

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极作用。目前，购物中心的建设由原来的新建为主转变为更

新改造为主，比之前更加注重建筑主体的可识别性和特色打

造，运营由原来的零售业态为主向多元融合、注重体验的业

态组合发展。同时，伴随数字化发展，购物中心应用新技术

打造属于自己的私域流量、实现精准营销，开展卖场数字化

改造、提升科技体验。这种背景下，原有标准已不适应购物

中心经营现状及未来方向，需要对原标准中的有关内容做出

补充和调整。

（三）任务来源

国内贸易行业标准《购物中心建设与管理技术规范》于

2022年8月17日经商务部批准列入标准修订计划（《商务

部办公厅关于下达2022年第一批商务领域行业标准计划项

目的通知》商办建函〔2022〕215号），标准由中国商业联

合会牵头起草，全国批发与零售市场标准化技术委员会

（TC438）归口。2024年4月18日，商务部办公厅以“商办

建函〔2024〕302号”文件下达关于调整商务领域行业标准

计划项目的通知，对2015-2022年期间立项的商务领域行业

标准计划项目进行清理，《购物中心建设与管理技术规范》

行业标准修订计划纳入继续执行项目清单。

（四）主要参加单位和工作组成员

由中国商业联合会牵头标准起草，组织相关单位和企业

参与标准起草工作。按照标准化法等相关规定，继续深入研

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究，为切实提高标准的先进性、科学性和适用性，细化标准

条款要求，完成标准修订工作。

（五）主要工作过程

1.标准起草情况。

标准立项后，中国商业联合会于2023年5月22日召开

《购物中心建设及管理规范》等4个标准启动会，起草组讨

论了标准主要内容、时间节点等，会后形成标准工作组讨论

稿（一稿）。2023年9月12日召开标准起草会，对标准修

订内容进行了讨论。之后通过在北京、上海、长沙、广州等

地调研和座谈，进一步完善标准，于2024年6月11日形成

《购物中心建设与管理技术规范》标准工作组讨论稿（二稿）。

之后，经起草组多次线上沟通、修改，于2024年8月22日

完成标准征求意见稿以及征求意见相关材料的准备。

2.标准征求意见情况。

3.标准征求意见处理、形成送审稿情况。

4.标准审查情况。

二、标准制编制原则和内容

（一）编制原则

1.规范性原则。本标准在起草过程中，严格按照《GB/T

1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和

起草规则》编写。

2.适用性原则。本标准建立在企业实践基础上，根据符

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合现实、符合行业普遍情况对标准进行修订，具有广泛的适

用性。

3.引导性原则。通过标准持续推进行业共识，引导购物

中心提高精细化服务能力，助力行业健康、快速、持续发展。

（二）主要修订内容

1.术语部分

1）修改了“购物中心”的定义，直接引用国家标准。